亦庄新城空间结构规划图
1991年8月,市委、市政府决定筹建北京经济技术开发区(简称经开区)。1994年8月,经国务院批准为国家级经济技术开发区,是北京市唯一同时享受国家级经济技术开发区和国家高新技术产业园区双重优惠政策的国家级经济技术开发区。2007年1月5日,市政府批复《亦庄新城规划(2005—2020年)》,明确指出以经开区为核心功能区的亦庄新城是北京东部发展带的重要节点和重点发展新城之一。《北京城市总体规划(2016年—2035年)》对经开区的功能定位是:具有全球影响力的创新型产业集群和科技服务中心;首都东南部区域创新发展协同区;战略性新兴产业基地及制造业转型升级示范区;宜居宜业绿色城区。经开区要以全国科技创新中心建设为引领,以更高标杆、更大追求,着力构建“高精尖”经济结构,打造首都发展新高地。2017年,《亦庄新城规划(国土空间规划)(2017—2035年)》出台。
2019年12月15日,市委常委会研究审议《关于加快推进北京经济技术开发区和亦庄新城高质量发展的实施意见》,提出了经开区建设的发展目标和重点任务。
发展目标
到2022年,地区生产总值实现2000亿元以上,规模以上工业总产值突破6000亿元(其中核心区完成5200亿元),企业研发经费投入强度2%以上,PCT专利申请量突破2500件。新一代信息技术、新能源智能汽车、生物技术和大健康、机器人和智能制造等主导产业的核心技术、核心装备取得突破,技术创新和成果转化体系相对完备,营商环境持续优化,重点领域和关键环节改革取得明显成效,国际合作和竞争优势加快培育,初步建成宜业宜居的“高精尖”产业新城,成为国家级经开区高质量发展典范。
到2035年,地区生产总值翻两番,高质量发展的体制机制更加完善,建成世界领先的“高精尖”产业体系,形成创新驱动发展的强大引擎,培育一批具有全球竞争力的伟大企业,营造国际领先的法治化营商环境,打造人与自然和谐共生的美丽城市典范,建成产城融合、人才汇聚、功能完备、宜业宜居、活力迸发的世界一流产业综合新城,基本实现治理体系和治理能力现代化。
重点任务
重点任务主要包括以下6方面:一是强化创新驱动,建设“高精尖”产业主阵地,营造“高精尖”产业发展环境,打造世界级先进制造业集群,打造现代服务业竞争优势;二是聚焦国家战略,构建技术创新和成果转化示范区,提升科技成果转化承载力,强化核心技术创新突破,深化科技体制改革;三是扩大对内对外开放,构筑开放发展新高地,提高外资利用水平,提升外贸便利化水平,深化区域对外交流合作;四是坚持深化供给侧结构性改革,优化生产要素配置,创新土地开发利用模式,深化财税金融体制改革,打造科技创新人才高地;五是推动产城有机融合,持续保持没有“城市病”,高标准推进规划建设管理,提高保障和改善民生水平,构筑现代基础设施网络,加大生态环境保护和整治力度;六是完善治理体制机制, 赋予更大改革自主权,加强统一领导,深化机构改革,建设优化营商环境示范区,开展国资国企综合改革。
(摘自《北京科技70年(1949-2019)》书)
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