逆势增长 中国服贸迸发新活力
发布时间：2021-09-03
信息来源：北京日报
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发布时间：2021-09-03
信息来源：北京日报
- 服务贸易;试验区;跨境服务贸易;进出口总额;自由贸易港;服务业增加值;进出口结构;负面清单
“十三五”时期，我国服务进出口累计达到了3.6万亿美元，比“十二五”时期增长了29.7%；今年上半年我国服务业增加值达到了29.6万亿元，占国内生产总值比重从去年的54.5%提升到了55.7%……这些数字，是近年来我国服务贸易高速发展的缩影。
今年以来，我国服务贸易已经在全球率先恢复了增长态势。商务部公布的统计数据显示，上半年我国服务进出口总额23774.4亿元人民币，同比增长6.7%，基本恢复到了2019年同期水平。其中，服务出口11284.9亿元，增长23.6%；进口12489.5亿元，下降5%。服务出口增幅大于进口28.6个百分点，带动服务贸易逆差下降70%至1204.6亿元，同比减少2812.5亿元。
“这反映出我国服务贸易呈现稳定增长态势。服务贸易结构持续优化，逆差不断收窄，进出口结构更趋均衡。”中国服务外包研究中心副研究员郑伟表示，从数据来看，可以说，我国服务贸易已实现复苏，走上加速发展的快车道。
受新冠肺炎疫情影响，全球服务贸易增长动力持续减弱。据相关国际组织统计，2020年全球服务贸易额同比下降了19.8%，其中仅旅游一项的损失就超过了1万亿美元。在这种极为艰难的环境下，“中国服贸”仍然持续迸发新活力，传统服贸不断恢复动能，新兴服务贸易快速增长。
长期来看，疫情也大大加速了服务贸易的数字化进程。越来越多的服务贸易由线下转到线上，“中国服贸”拓展数字领域，为世界服务贸易发展创造更多可能。
商务部数据显示，今年上半年，我国知识密集型服务进出口11060.7亿元，增长13.5%，占服务进出口总额的比重达到46.5%，提升2.8个百分点。其中，知识密集型服务出口6038.3亿元，增长17.7%，占服务出口总额的53.5%。出口增长较快的领域是个人文化和娱乐服务，电信、计算机和信息服务，知识产权使用费，分别增长37.9%、27.1%、21%。
“我国经过多年的不懈努力，服务贸易创新、升级发展取得了明显成效，服务贸易已呈现高质量发展趋势。”郑伟表示，我国在知识密集型服务领域已经具有较强的比较优势，未来以知识、技术密集型服务为代表的高端服务出口在我国服务贸易中的份额有望进一步提升。
与此同时，我国各项试点任务举措正落地见效，加快打造服务贸易发展的新高地。8月26日，我国首张跨境服务贸易负面清单——《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2021年版）》正式施行。清单明确列出针对境外服务提供者的11个门类70项特别管理措施，凡在清单之外的领域，在海南自由贸易港内，对境内外服务提供者在跨境服务贸易方面一视同仁、平等准入，开放度、透明度、可预见度都大大提高。
我国服务业对外开放的基础也不断夯实。自2013年，中国在上海设立首个自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）以来，中国自贸试验区扩容至21个，累计向全国复制推广260项制度创新成果。2016-2020年，中国先后在天津、上海、海南等28个地区，推进服务贸易创新发展试点，推动放宽服务贸易领域的市场准入限制，打造服务贸易制度创新和服务业开放发展的新平台。
“除去年之外，近十年来，全球跨境服务贸易年均增速是货物贸易年均增速的两倍，这说明了未来的趋势。”商务部副部长王受文此前表示，随着技术进步，服务贸易特别是跨境服务贸易的发展潜力将得到进一步激发。（袁璐）
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