由清华大学产业发展与环境治理研究中心(Center for Industrial Development and Environmental Governance, CIDEG)和自然科研(Nature Research)团队联合开发的国际科技创新中心指数(Global Innovation Hubs Index,以下简称GIHI),自2020 年开始逐年跟踪全球创新发展最新趋势。

国际科技创新中心指数2025(GIHI2025)继续秉承“科学、客观、独立、公正”的基本原则,从科学中心、创新高地和创新生态三个维度,综合评估国际科技创新城市的发展态势,为政策制定者、企业家和实践者提供参照依据。

国际科技创新中心评估的概念模型

GIHI 指数综合排名

排名结果
国际科技创新中心综合排名前100城市(都市圈)
测算结果显示,GIHI2025综合排名前十的城市(都市圈)依次为:旧金山-圣何塞、纽约、北京、粤港澳大湾区、伦敦、波士顿、东京、巴黎、巴尔的摩-华盛顿、上海。
旧金山-圣何塞
纽约
北京
粤港澳大湾区
伦敦
波士顿
东京
巴黎
巴尔的摩-华盛顿
上海
综合中心得分
科学中心得分
创新高地得分
创新生态得分

全球创新热点区域

  • 编号核心城市(都市圈)
  • 1旧金山-圣何塞、洛杉矶-长滩-阿纳海姆、圣地亚哥
  • 2纽约、波士顿、巴尔的摩-华盛顿、教堂山-达勒姆-洛丽
  • 3北京
  • 4澳港澳大湾区
  • 5东京、京都-大阪-神户
  • 6伦敦、巴黎、阿姆斯特丹、都柏林
  • 7上海
  • 编号核心城市(都市圈)
  • 8首尔
  • 9新加坡
  • 10西雅图-塔科马-贝尔维尤
  • 11慕尼黑、苏黎世
  • 12芝加哥-内珀维尔-埃尔金
  • 13达拉斯-沃斯堡、奥斯汀、休斯顿
  • 注:编号与城市(都市圈)排名无关

综合创新能力而言,旧金山-圣何塞在国际科技创新中心指数中再次登顶,实现六连冠,其得分遥遥领先于其他城市(都市圈);纽约以 87.10分蝉联亚军,北京以85.19分位列三甲, 粤港澳大湾区和伦敦分列第四位和第五位。其余综合得分排名前二十的城市(都市圈)分别为波士顿、东京、巴黎、巴尔的摩-华盛顿、上海、首尔、新加坡、西雅图-塔科马-贝尔维尤、 慕尼黑、洛杉矶-长滩-阿纳海姆、圣地亚哥、教堂山-达勒姆-洛丽、芝加哥-内珀维尔-埃尔金、达拉斯-沃斯堡、阿姆斯特丹。综合排名前20的城市(都市圈)整体格局延续稳定。 旧金山-圣何塞、纽约、北京连续三年位列前三甲,凭借卓越的创新体系和积淀,主要头部城市的位次较为稳定。

微型科技创新中心

GIHI2025继续对12个微型科技创新中心(Mini-Hub)展开评估。由于GIHI指标体系的规模指标居多,这些城市人口规模均小于100 万,并不适合纳入总排名,因此单独排名。 微型科技创新中心(Mini-Hub)的城市人口规模小,但创新能量大。从区域分布来看,除了耶路撒冷位于亚洲,其余微型科技创新中心均位于欧美地区,分属于美国、瑞士、德国、荷兰、英国、 挪威。

科学中心综合分析

科学中心方面,全球呈现欧美领先、亚洲崛起的双轨格局,北京首次登顶。欧美依托深厚积淀保持整体优势。美国在顶尖人才、高性能计算和原始创新方面表现突出, 波士顿、旧金山-圣何塞和纽约三大城市(都市圈)顶级科技奖项获奖人数远超欧洲与亚洲总和。中国城市排名整体跃升,主要凭借科研队伍的稳步扩张,以及科技论文 在社会、产业界中影响力的持续提升。特别地,北京科学中心综合排名首次逆转纽约,位列全球第一。
北京
纽约
波士顿
旧金山-圣何塞
粤港澳大湾区
巴尔的摩-华盛顿
伦敦
巴黎
上海
南京
科学中心
科技人力资源
科研机构
科学基础设施
知识创造

创新高地综合分析

创新高地方面,全球经济进入转型期,科技创新成为增长主引擎。头部城市持续领跑,旧金山-圣何塞领先优势拉大,粤港澳大湾区路升至全球第二。 北美在创新企业与高端制造领域优势显著,百强榜单中近六成北美城市位于全球前 50 强。亚洲在技术专利与新经济营收方面快速追赶, 不仅领先城市数量突出,且有多座城市跻身百强,呈现出两端集聚的分布特征。
旧金山-圣何塞
粤港澳大湾区
东京
北京
纽约
首尔
波士顿
西雅图-塔科马-贝尔维尤
上海
都柏林
创新高地
技术创新能力
创新企业
新兴产业
经济发展水平

创新生态综合分析

当前全球资本流动趋缓、人才流动性整体下降、传统风险投资活力减弱,人工智能相关产业投资逆势增长,为全球创新活动注入新活力。全球创新生态系统呈现出区域发展特色鲜明的格局, 总体表现为欧美整体领先、亚洲领先城市发展势头强劲。新加坡、东京的外资吸引力全球领先,粤港澳大湾区、北京在论文合作方面表现突出。
旧金山-圣何塞
伦敦
纽约
新加坡
巴黎
波士顿
东京
阿姆斯特丹
慕尼黑
巴尔的摩-华盛顿
创新高地
开放与合作
创业支持
公共服务
创新文化

结语

整体而言,国际科技创新中心竞争日趋激烈,全球创新版图正加速走向多极化,AI产业蓬勃发展成为推动创新的关键引擎,不确定性正在影响全球创新生态。 依托巨型城市群的高度融合的协同网络,全球创新主热点的领军城市高度集聚创新要素,同时辐射带动周边发展;微型科技创新中心通过特色发展路径,凭借差异化空间功能形态不断强化专业领域。 北美城市在顶尖创新实力与全链条发展上继续领先,欧洲城市凭借深厚的文化与制度基础保持稳健,亚洲城市则在头部城市引领下快速追赶。

全球在高利率、地缘紧张、气候风险与技术更迭叠加中寻找新均衡。国际科技创新中心作为连接知识、资本与产业的关键枢纽,引领技术突破成为推动增长的新动能,尤其是生成式人工智能、 高端制造、清洁能源与牛物医药等。网络化的后型城市群与跨境走廊加速要素流动,但区域协同对技术标准、数据安全与供应链韧性提出更高要求。未来,各中心仍需坚持开放协作、 应用牵引和制度创新,强化原始创新供给与场景落地,为全球复苏与长期增长注入确定动能。

需要指出的是,全球创新网络是动态演进的,指标体系仍需持续优化、改进。我们诚挚地邀请全球创新评估者、实践者和政策决策部门关注本报告并提出建议或意见。

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