“两区”建设三年以来,顺义区已完成重点任务130项,累计入库项目2265个,已落地项目1673个,均排名全市前列。
顺义区始终将“两区”建设作为推动高质量发展的重大机遇和重要抓手,从“产业开放+园区开放”两个维度,明确“3+7”工作思路,突出首都国际机场临空经济区、天竺综合保税区、中德产业园三大园区主体作用,重点围绕航空服务、医疗健康、产业金融、文化贸易、商务会展、数字经济、国际寄递物流七大领域创新发展。
持续提升政策创新含金量
北京飞机维修工程有限公司。
制度创新是“两区”建设的核心任务。顺义区坚持高标准探索、多领域发力,探索形成了跨境电商销售医药产品试点等12项“两区”突破性政策和模式创新,其中包括7项全国突破性政策。顺义区积极对接国际高标准经贸规则,在北京海关指导下,助力北京飞机维修工程有限公司2023年办理担保通关放行56次。
顺义区开放政策含金量越来越高。全国首创进口生物制品口岸法定检验及批签发新模式,进口生物制品检验绿色通道开通。在要素改革方面,中国国际航空公司落地全国首个数据合规出境项目;北京现代汽车有限公司获批全国首例汽车企业全业务场景数据出境安全评估。
激发重点产业项目新动能
强生制药有限公司仓库内药品码放整齐。
顺义区坚持“清单化管理+项目化推进”。在航空服务领域,完善航空普货口岸、国际快件口岸、国家五类指定进口商品口岸、整车进口口岸建设,中德精品航线品牌升级,单向航线由每周21班增加至每周31班。在医疗健康领域,天竺综保区形成了以医药跨境贸易为特色的健康医疗服务全产业链布局,已聚集上药、国药、强生、默克等国内外知名企业。在产业金融领域,积极探索拓展数字人民币应用场景,推动银行自贸区分支机构落地,6家银行网点成功翻牌。
深度挖掘特色园区强活力
科园信海(北京)医疗用品贸易有限公司储备的进口疫苗。
顺义区示范性打造特色园区,园区平台集聚成势,发展水平日渐提升。首都机场临空经济区是我国发展最早、规模最大、航空服务企业数量最多的机场临空经济区,综合竞争力保持全国第一。天竺综保区充分发挥保税功能优势,2023年实现医药进口值约1000亿元,占全国比重超20%,疫苗进口占到全国的95%。
中德产业园成为全市先进制造业和科技创新发展的重要承载地,已聚集德资企业100余家,智能制造企业51家,隐形冠军企业28家,德企及工程师团队200余人,年工业产值350亿元,获批首个以“经济技术合作”为主题的国家级对德合作园区。
谋划绘就对外开放新图景
天竺综保区主卡口。
顺义区积极落实《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》各项任务,主动策划开展先行先试的探索实践,抓紧推动一批健康医疗服务领域、金融服务领域等企业关切政策落地,争创一批亮点。顺义区以新一轮服务业扩大开放政策为统领,推动天竺综保区建设罕见病药品保障先行区;积极对接药监、海关、卫健委等多个监管部门,主动征询罕见病进出口企业、罕见病患者组织等多方需求,谋划药品进口保税存储等核心功能,推动药品保障先行区建设工作尽快落地。
“顺义区将紧抓本次‘两会’新契机,立足自身资源禀赋,强化核心优势,在‘五子’联动中精准发力,在优平台、抓改革、强服务上接续发力,推动形成更多‘两区’建设高质量发展的丰硕果实,努力建设具有全球影响力的临空经济创新引领先行区,打造具有国际竞争力的港产城融合发展示范区,在更好地服务和融入新发展格局中展现更大作为。”区商务局局长杨蓬勃表示。
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