科技部火炬中心联合国家高新区发起碳达峰碳中和行动宣言

为深入贯彻习近平生态文明思想和党中央关于碳达峰碳中和的重大战略决策，认真落实科技部关于科技创新支撑碳达峰碳中和的工作部署，加快推动国家高新区绿色高质量发展，6月8日，科技部火炬中心在西安组织召开国家高新区“碳达峰碳中和”技术革命与产业变革高峰会议，专题研讨国家高新区实现“碳达峰碳中和”的创新路径和解决方案，就构建绿色低碳技术创新体系、培育绿色低碳科技企业、发展绿色低碳产业、建立适应“双碳”要求的体制机制等进行了深入研讨与交流。会上，科技部火炬中心牵头发起《国家高新区“碳达峰碳中和”行动宣言》，吹响国家高新区“双碳”行动的号角。科技部火炬中心副主任张木，十三届全国政策经济委员会副主任刘世锦，西安市委副书记、市长李明远，陕西省委科技工委书记、省科技厅厅长孙科，以及绿色低碳领域的相关专家、企业家和12家国家高新区相关负责人参加了会议。

张木在致辞中表示，实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，难点在于处理好减排降碳和经济增长、短期利益和中长期效益之间的复杂关系，而科技创新正是统筹经济增长与“双碳”目标的根本解决方案。实现“双碳”目标下的经济高质量发展，归根到底要依靠科技创新形成绿色低碳的能源体系、产业体系、生活方式和空间格局，推动经济社会发展全面绿色转型。根据科技部关于科技创新支撑碳达峰碳中和的统一工作部署，火炬中心正在积极开展国家高新区绿色发展专项行动，组织国家高新区认真研究“碳达峰碳中和”发展路径，编制绿色发展五年行动方案，推动设立绿色发展账户，引导国家高新区积极承担绿色发展的社会责任，为我国实现“双碳”目标贡献科技力量和解决方案。

会上，科技部火炬中心联合西安高新区、武汉东湖高新区、成都高新区、苏州工业园、合肥高新区、无锡高新区、苏州高新区、常州高新区、南京高新区、青岛高新区、济南高新区、长沙高新区等12家国家高新区代表共同发起《国家高新区“碳达峰碳中和”行动宣言》。“行动宣言”包含六大主旨：牢固树立绿色发展理念；加大支持前沿性、颠覆性绿色低碳技术研发；加快绿色低碳技术产业化；积极培育支持绿色低碳科技企业；完善支持绿色低碳技术创新的科技金融体系；着力推动绿色低碳产业集群化、国际化发展。宣言对国家高新区实现“碳达峰碳中和”指明了行动方向和重点任务。

来自国务院发展研究中心、清华大学、西北大学等单位的专家学者就绿色低碳前沿技术与治理体系进行了主题报告；华为公司、隆基绿能、阿特斯阳光电力、阳光新能源、万邦数字能源、施耐德电气、松下能源等绿色低碳科技领军企业的负责人就建立“零碳”工厂、助力“碳达峰碳中和”分享了科技产品、服务及系统化解决方案；西安高新区、合肥高新区、无锡高新区、苏州高新区、常州高新区负责人分别介绍了“碳达峰碳中和”行动的工作方案，并交流了相关工作经验。

会上，西安国家高新区绿色发展研究院正式揭牌，将聚焦园区“碳达峰碳中和”治理体系研究，在支撑国家高新区绿色发展方面积极发挥智库作用。

附件：

国家高新区碳达峰碳中和行动宣言

2021年6月8日   中国·西安

当今世界正面临百年未有之大变局，重大机遇和严峻挑战并存。面对新形势新要求，我国政府庄重承诺力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，这是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是推动构建人类命运共同体的必然选择。为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实科技部关于科技创新支撑碳达峰碳中和的统一部署，深入推进实施国家高新区绿色发展专项行动，力争部分高新区率先实现碳达峰碳中和，为我国如期实现“双碳”目标贡献科技解决方案、树立绿色发展标杆，科技部火炬中心联合国家高新区共同发起“国家高新区碳达峰碳中和行动宣言”。

一、牢固树立绿色发展理念。主动应对碳达峰碳中和带来的深刻变革，化挑战为机遇，深入开展高新区碳达峰碳中和发展战略及路径研究，科学制定发展规划，加快构建清洁、低碳、高效的产业体系、能源体系，引领支撑高新区高质量发展。加快推进适应碳达峰碳中和要求的体制机制改革，推动设立绿色发展账户，对高新区碳排放及相关绿色指标进行可量化、可追溯、可公开的统计监测评价，积极承担绿色低碳发展的社会责任。

二、加大支持前沿性、颠覆性绿色低碳技术研发。在碳捕捉、碳存储、碳利用、电网级电力存储、低碳制氢等关键领域，发现和支持一批前沿性绿色低碳技术项目，形成一批先进技术成果，培养一批绿色低碳技术高端科研人才。

三、加快绿色低碳技术产业化。积极推动一批引领性、重大性的绿色低碳技术在高新区落地转化，开展先进绿色低碳技术产业化项目示范，探索建设“零碳”示范园区（工厂）。培育绿色低碳技术转移机构和技术经理人，建立技术验证平台和交易平台，开展绿色低碳技术对接专场，促进绿色低碳技术转移转化。

四、积极培育支持绿色低碳科技企业。支持建设专注绿色低碳技术的科技企业孵化器、众创空间，做大做强绿色科技服务业，深度孵化一批掌握绿色低碳关键技术的硬科技企业。推动建设绿色低碳技术新型研发机构等科技创新服务平台，为企业绿色转型提供高质量技术供给。按照低碳、零碳、负碳分类筛选，为绿色低碳科技企业主动增信，引导各类创新要素向绿色低碳企业集聚。

五、完善支持绿色低碳技术创新的科技金融体系。积极与金融机构加深合作，设立专门支持绿色低碳技术产业化的科技金融产品。推动成立绿色低碳产业投资基金，聚焦支持绿色低碳科技初创企业。积极推广绿色低碳科技产品，视情予以绿色信贷、政府采购等政策支持。

六、着力推动绿色低碳产业集群化、国际化发展。聚焦清洁能源、大规模储能、CCUS等重点领域，加快建设绿色低碳技术产业集群，做大做强若干绿色低碳产业。主动引进全球先进绿色低碳技术和项目，加强与各国开展人才交流、项目合作。