完善市场化成果转化科技服务典型案例 | “学指南 促转化”专栏之二十一

为加大《北京市促进科技成果转化条例》（以下简称“《条例》”）贯彻实施力度，提升政策精准送达率，北京市促进科技成果转化议事协调联席会办公室近期编制发布了《科技成果转化工作操作指南和典型案例集》。“全国科技创新中心”“创新创业中关村”公号将以专栏形式陆续推出“操作指南和典型案例”相关内容，以扩大《条例》社会影响力，激发全社会科技成果创新和转化动能，加速科技成果向现实生产力转化，助力北京加快国际科技创新中心建设。

本期推出第二十一篇“完善市场化成果转化科技服务典型案例”。

完善市场化成果转化科技服务典型案例

案例一：

创客总部深度对接高校院所，以“桥梁模式”跨越“死亡谷”

【摘要】

创客总部深度挖掘企业技术需求和实验室项目，搭建起实验室技术创新与产业应用之间的桥梁，通过提供资金、市场和人才等要素支撑对项目团队进行重点孵化，构建起以产业需求引导创业的科技成果转化模式，在促进了高校院所成果转化的同时，建立起自身可持续发展模式。

创客总部成立于2013年，是一家由北大校友、联想之星创业联盟成员企业联合发起，专注于开展高校院所科技成果转化的硬科技孵化器。创客总部通过提供实验室技术挖掘、项目孵化、天使投资、产业需求对接等全流程服务，在运营过程中搭建起实验室技术创新与产业应用之间的桥梁，探索出市场化的科技成果转化模式，其独创性表现在科技成果创业以科学家的团队为主导，科学家提供技术指导，以产业对接为抓手促进成果熟化落地，以资本为推进剂提升转化效率。

广泛链接技术源，建立技术资源库。创客总部为更好地服务高校院所的科技成果，先后与北大科技开发部、清华科威、北航丹阳院、首都医科大学等签订科技成果转化战略协议，与中电科创新院、北科院控股、中科院力学所、北京射线中心等签订合作共建协议，为高校和科研院所的人工智能相关成果项目提供技术评估、市场分析、公司组建方案、CEO养成与团队建设、知识产权处理、技术服务、产品打磨、市场营销、公司注册、办公场地等基础孵化服务。目前，创客总部联络和服务实验室技术人员570人，高校和科研院所成果转移转化人员70人。

挖掘企业需求建立需求库，推动科技成果落地推广。创客总部通过组建专业团队汇集大企业需求，促进成果与市场对接，加快技术市场验证和成果落地推广。先后对接了世界五百强玛氏集团、京东物流、京东方、拜耳、普洛斯、施耐德等30多家国内外知名企业，与嘉兴、晋江等10多个全国百强县市企业集群建立起技术合作关系，建立起稳定的需求渠道，每年组织十数次不等的需求对接活动，既促进了成果转化落地，也为成果方带来可观的收入。

积极拓展融资渠道，建立资金库。创客总部除自有基金提供早期投资以外，与联想之星、峰瑞资本、中科创星、凯风创投、中国华融等十几个机构形成数百亿投资联盟，助力项目在成果转化落地过程中获得资金支持。同时，还与建设银行、招商银行等银行建立合作，积极为成果争取更多资金和资源。投资孵化的实验室技术项目主要来自北大、清华、北理工、中科院、天大等科研院所，项目涉及机器人、无人机、大数据、传感器、芯片、物联网、智能制造和智能医疗等多个领域。截至2021年6月底，创客总部累计孵化服务技术类项目518家，孵化企业获得社会融资32.62亿元，创客总部投资了其中77家。

搭建专业平台，汇聚导师团队，提升专业服务能力。为促进成果转化落地，创客总部不仅投资实验设备，充分利用高校院所实验室资源，还投资参与了实验集成领域的科邦实验室、半导体领域的米格实验室、软件算法开发领域的智网易联、知识产权领域的八月瓜等，联合音频数字研发及传播领域的新奥特、数据存储与计算领域的光环新网等，汇聚80位创业导师，共同搭建专业的协同创新服务平台，为创客总部孵化的硬科技企业和高校院所的专家服务。目前，协同创新服务平台累计为200余家企业提供产品研发、检验检测、工业设计等服务，提供产业对接、投融资、创业咨询等累计服务500余次。

目前，创客总部入孵企业28家，其中高校院所的企业和项目25个。创客总部孵化了源于北大数字视频编解码国家工程实验室的云圣智能，这是一家从事四维实景地图、工业无人机、全自动机场、物联网云平台的人工智能企业，为行业及用户提供机、网、云一体化系统解决方案，目前服务已经涵盖三维建模、安防巡检、电力巡检、建筑矿区监管。创客总部转化了北大科技成果紧凑高效视觉特征分析和压缩关键技术、高性能图像搜索技术，其中第一项技术获国家技术发明二等奖；协助成果方博云视觉完成三轮融资，并获得政府专项资金支持，对接公安部门，促成与上市公司合作。2项科技成果被ISO/MPEG国际标准采纳，提高了国家地位，在福建、山东等地应用，创造了数千万元的直接收益。在工业领域应用的智能验布机，很好地解决了人工贵、验不准等行业痛点，2020年以来在疫情影响的不利局面下，该成果落地项目业绩同比增长176%。

【案例启示】

北京市现有各类科技企业孵化机构 500 余家，孵化面积665万平方米，累计孵化企业2.3万多家，活跃在高校院所内部以及周边的孵化企业有200多家，这些孵化器对承接高校院所的科技成果开展孵化培育具有先天优势，下一步关键是要充分发挥其孵化作用，搭建高校院所科技成果转化落地的桥梁。创客总部的做法能为相关孵化器提供三个方面的经验。

一是多渠道对接技术源头，借助校友网络、合作科研平台紧盯高校院所早期科技成果。

二是面向产业需求建立孵化桥梁，通过大企业对接、市场场景应用推广等方式，为成果转化建立稳定的需求渠道。

三是为成果创新孵化提供全流程服务方案，包括技术评估、市场分析、公司组建、知识产权处理、产品打磨、市场营销等孵化服务，同时整合金融资源破解初创企业早期融资难题，提高早期孵化成功率。

案例二：

北京首都科技发展集团探索多元投资模式孵化科技企业，解决高风险高投入的融资盲区

【摘要】

为解决前沿科技成果从实验室走出来的难题，北京首都科技发展集团探索出“技术源头项目导出+原始创新基金投资+专业平台服务”的前孵化机制，以资金支持、股权构架设计等多元投资的模式为科创团队提供经济支持，助力科技成果成功跨越“死亡谷”，有效推动前沿科技成果在京落地。

科技成果转化的前端阶段是众所周知的高风险、高投入的融资盲区，此阶段虽然有成果、有团队、有知识产权，但由于未成立实体，且成果转化周期长、风险高、投入大，是一般社会投资人不愿意介入的“死亡谷”，导致前沿成果难以从实验室走出来。《转化法》《条例》明确规定要推动科技成果转化资金投入的多元化，鼓励企业加大对科学技术研究开发和科技成果转化的经费投入。为贯彻《转化法》和《条例》要求，北京首都科技发展集团有限公司（以下简称“首发展”）积极探索多元投资的前孵化机制，助力科技成果跨越“死亡谷”，推动国内外具有重大价值、技术尚处于应用探索或预先研究阶段的重大科技成果项目在京落地，取得了显著效果。

首发展通过直接投资和子基金引导投资的资金支持方式进行投资孵化培育，通过科学家团队货币认缴出资、分层股权架构设计和股债联动、可转债的股权架构设计方式激发科学家团队创业和成果转化的积极性，探索出“技术源头项目导出+原始创新基金投资+专业平台服务”的多元投资模式。

在资金支持方面。集团聚焦医药健康、人工智能及新材料三大高精尖领域，通过直接投资的方式前瞻布局一批颠覆性、原创性项目落地北京，提供投资引导及专业孵化服务，加速推动项目资本市场运作。截至2021年6月底，北京首都科技发展集团已累计直接投资支持项目16个，总投资金额2.4亿元。通过子基金引导的方式，与技术源头单位、各区共建子基金及基金管理公司，通过委派董监高、投委的形式，深度参与基金的管理运营。同时与金融资本、产业资本牵头组建子基金，以合伙协议的方式约定，引导推动社会资本投入早期硬科技项目。目前，首发展除代持、为相关任务持有的6只基金外，已布局10只子基金，基金规模总计约350亿元，实现近40倍放大，其中与清华大学、中科院等技术源头单位共建基金3只，规模约14亿元；与海淀区、房山区、顺义区等地区政府共建基金3只，规模9亿元；与用友、前海、创新工场等金融、产业资本共建基金4只，规模约320亿元。此外，集团在深耕医药健康、人工智能及新材料领域的过程中不断强化投资能力，在集团下设全资私募基金管理公司（已取得牌照并在基金业协会备案，管理规模12.5亿元），构建专业团队募集管理基金，引导社会资本更灵活快速地锁定原始创新成果，助力北京科技成果转化。

在股权架构设计方面。集团创新出资方式，与科学家团队以货币出资的形式发起和设立项目公司。其中科学家团队以认缴形式出资，知识产权由科学家团队所在单位通过许可和转让的方式，转移到项目公司。同时为支持项目公司发展，集团通过股债联动的投资方式降低股权投资的出资金额和项目公司股份占比，通过可转债为项目公司运营提供资金支持，并获得在未来按约定条件执行债转股的权利，形成了与科研团队风险共担、利益共享的长效激励机制。

截至2021年6月底，集团多元投资服务模式直接或间接培育重大科技成果转化项目近50项，项目总估值近600亿元，实现近80倍的价值引导。累计推动超400个项目在国内落地，近200个项目在京落地。累计实现近30家企业IPO上市，助推高精尖产业发展布局。直接支撑北京就业岗位超千人次，其中科研人员超500人次，间接带动科研团队创业超400项，带动就业超万人。

例如北京中科晶上科技有限公司，致力于突破无线通信关键技术瓶颈，破除国外对我国通信产业发展的封锁。公司成立初期从传统渠道获得的资金只能用于填补短期资金的空白,长期研发、市场开拓资金缺口较大。集团按照首轮风险投资市场机制，以认购增资股权的方式，出资4000万元，同时积极推动股权向科研团队集中，激发团队活力，加速企业做大做强，并为项目后续市场化发展创造有利条件。

【案例启示】

集团通过有效整合首都科技资源和金融资源，运用市场机制盘活资产，发挥财政资金对于银行信贷、产业投资的引导放大作用，建立了跨越科研项目和风险投资之间“死亡谷”的多元投资新机制，推动重大项目在京落地。形成从人才、技术到科技型企业成长发展的专业化、职业化培养链条，助力企业长期发展。集团聚焦科技成果最前端，以推动科技成果转化落地为核心，实现三次跨越：

一是推动科学家团队成立项目公司法人实体，实现科技成果由科研院所体制内到体制外的外部化跨越。

二是帮助法人实体搭建完善的法人治理结构，下设独资项目公司，通过股债联动降低团队出资金额和项目公司股份占比，加快项目公司运营的市场化跨越。

三是突出财政资金对银行信贷、产业投资的引导放大作用，破解社会资本不愿参与前端成果转化投资的难题，实现前沿成果在京转化落地的资本化跨越。

案例三：

北京知识产权运营管理有限公司建立“一站式”知识产权服务资源入口，为成果转化保驾护航

【摘要】

为解决知识产权服务机构分散，难以形成协同服务的问题，北京知识产权运营管理有限公司以知识产权运营为核心，通过战略投资、项目合作与行业内其他平台建立深度联系，打造中关村知识产权运营公共服务平台（IP Online），建立“知识产权培育—保护—运营—管理”的服务业务闭环，提升知识产权运营效率，为成果转化保驾护航。

科技成果转化活动中，知识产权培育、保护、运营、管理涉及到的各类服务往往需由不同主体提供，创新主体需要分散对接多个机构，缺乏协同，既影响效率，又增加成本。目前北京市500多家机构，能够提供“一站式”知识产权服务的机构仍比较少。《条例》规定，本市建立知识产权公共服务体系，指导和支持研发机构、高等院校、企业等建立本单位的知识产权管理制度，提升知识产权保护和运用能力。北京知识产权运营管理有限公司（以下简称“北京IP”）是一家以知识产权运营为核心的科技创新服务机构，通过集成知识产权服务，建立起“知识产权培育—保护—运营—管理”的服务业务闭环。

一方面，北京IP充分利用大数据工具，打造了服务专利交易业务的中关村知识产权运营公共服务平台，系统集成包括专利大数据分析、知识产权质押融资、专利交易、知识产权维权保护、高质量专利培育、专利组合与专利池构建在内的知识产权“全链条”服务。另一方面，北京IP通过战略投资、项目合作等方式，与行业内的高端律所、专利代理机构、咨询机构、技术分析机构、评估机构及各类金融机构建立深度业务联系，通过协同外部合作机构的专业力量，提升在各类细分服务上的服务深度、精度与专业度，做到了以北京IP为入口， “一站式”满足各类创新主体的多样性需求。

以“知识产权保护”服务为例，北京IP围绕知识产权保护链开展业务设计，通过培育优质标准必要专利，提升科技成果转化效益。北京IP联合无线通信领域的高校院所和龙头企业培育优质的标准必要专利，以期通过标准必要专利授权许可使用等运营行为以及标准必要专利侵权维权等保护措施，大幅提高以标准必要专利为载体的优质科技成果的转化运用收益。当前正在积极筹建中关村标准必要专利运营创新中心，链接整合无线通信领域的科研资源和产业资源，充分发挥标准必要专利培育运营对高效益科技成果转化的促进作用。

截至目前，以“一站式”为特色的业务联动方面，北京IP通过知识产权大数据分析服务，累计向政府部门、专业园区、国内外企业、投资机构等出具产业专利分析、专利预警、专利导航、专利侵权分析、知识产权尽职调查等各类咨询报告超百份，助力科学决策、研发指引与转化活动，降低决策和转化过程中的知识产权风险。通过专利交易服务，以撮合交易等方式，促成北京工业大学等高校院所和企业委托运营的专利实现交易近40件。通过质押融资服务，累计服务双创企业近140次，助力科创企业获得融资超6亿元。

【案例启示】

北京IP在开展知识产权服务工作中，实行的若干服务科技创新和成果转化的做法和经验，值得其他服务机构借鉴。

一是以知识产权服务为纽带，整合资源，多方协调，统筹合作形成“知识产权培育—保护—运营—管理”的服务链闭环，形成专业服务的“一站式”和服务资源的“一站式”。

二是积极与相关高校院所、龙头企业合作，培育优质的标准必要专利，以标准必要专利这一重要的细分方向为实践，大幅提高以标准必要专利为载体的优质科技成果的“一站式”培育转化运用。

三是探索人工智能、大数据等新技术与知识产权的结合点，以知识产权大数据为基础工具和业务主线，链接知识产权服务链的其他服务，为创新主体提供“一站式”的IP服务支持。

案例四：

北京科慧远咨询有限公司探索“人机结合”专利价值评估方法，充分挖掘专利转化价值

【摘要】

基于专利资产存量大、人工评估难和评不准等痛点问题，北京科慧远咨询有限公司探索出一套“数字+知识产权”模式，通过“人机结合”的专利评估方式，有效保证了专利评估的准确性，提升了专利评估效率，使对高价值专利进行普选成为可能，在专利价值评估领域形成了较强的品牌效益。

近年来，企业和高校院所如何有效开展存量专利资产的盘点，发挥优质资产价值，成为成果转化工作中需要破解的难题。《条例》规定，本市建立知识产权公共服务体系，指导和支持研发机构、高等院校、企业等建立本单位的知识产权管理制度，提升知识产权保护和运用能力。但在实践中，目前专利资产价值评估仍以人工为主，效率和质量仍需提升。北京科慧远咨询有限公司（以下简称“科慧远”）作为国家级专利运营试点企业，积极落实《条例》要求，从市场痛点出发，创新性地采用“人机结合”方式开展专利价值评估工作，目前，已可单次评估万件规模存量专利。

“人机结合”的专利价值评估方法针对专利类型、技术领域和应用场景等因素，采用层次分析、回归线性等方法，在法律层面、技术层面和应用层面形成了一套完整的动态四级指标库，即根据专利技术领域、专利权人管理成熟度、专利类型和应用场景，适应性地甄选四级指标库中的指标进行有效的专利价值评价。在需进行高价值专利筛选时，先通过预先设计的“专利权利要求数”、“独立权利要求数”等表征专利法律层面价值度的指标，用计算机对存量专利进行批量化的专利价值初评，再对初评结果进行人工校验，快速将存量专利进行分类。对于法律价值低、不具备运营前景的低价值专利，综合专利权人其他方面的因素考量，列出建议放弃或转让的存量专利资产清单；对于具备运营前景的存量专利，大力推动转化；对于较为模糊的存量专利，用人工方式，采用德尔菲专家法进一步进行判断，实现“人机结合”专利价值评价。相较于传统的人工逐件阅读的专利价值评估方法，“人机结合”的专利价值评估方法还可为成果转化提供不同模式下的可用标的，例如可转让、进入标准专利池、作价入股的专利组合。

“人机结合”的专利价值评估方法可为尚需加强二次保护的技术提供专利布局建议，经评估发现拟成果转化的专利技术存在已过期或保护范围过小等问题，可针对存量专利价值评估中发现的技术空白点、新的应用方向和产品构思持续加强专利布局，借助数字优势尽早发现成果转化中知识产权风险并及时采取风控措施，为后续高质量的专利创造和更优化的专利管理奠定坚实基础。

科慧远采用的“人机结合”专利价值评估方法，协助企业和科研院所全面高效地摸清专利资产的分布与价值状况，在降低存量专利评估的财务与时间成本方面具有非常重要的意义。与传统的评估方式相比，“人机结合”的专利价值评估方法，通过计算机大数据分析，结合人工抽检的专利价值评估方法最大限度保证了评估的准确性，节约时间和节省评估成本均达5倍以上，有效地解决了“评估难、评不准”等痛点问题。在近3年里，科慧远帮助用户及时处置低价值专利，节约专利维护成本超过1亿元，客户在评估基础上，通过知识产权作价入股、专利自行实施、知识产权许可转让等多种运营模式产生的转化价值已超过1625亿元。科慧远的评价方法和评估结果获得了广大客户认可和信任。

【案例启示】

高价值专利的筛选，不仅能够盘活企业和科研院所众多存量专利，带动存量专利转化，还能为企业和科研院所后续的成果转化工作提供支撑。在京服务机构在开展知识产权服务工作时可以借鉴科慧远的做法。

一是勇于探索自身业务与数字技术的结合点，有效发挥北京市在人工智能、大数据方向的技术优势，加大数字技术在知识产权服务场景中的应用，提高服务质量和效率，降低服务成本。

二是抓住知识产权评估市场“痛点”，开发核心产品，以核心产品为突破口，开展知识产权运营，实现公司良性运营。

案例五：

中关村智造大街“北斗七星”服务智能制造，科技服务助力成果“0到1”突破

【摘要】

为助力科技成果实现“0到1”的突破，围绕智能制造及电子信息领域，中关村智造大街以中试测试实验室为抓手，以企业需求为导向，积极与专业公司、实验室及知识产权保护机构开展合作对接，建立以技术方案研发、工业设计、敏捷制造、检测认证、产品中试、知识产权、营销推广为主要内容的“北斗七星”服务链，有效弥补了北京市智能制造及电子信息领域上游服务能力不足的问题。

《条例》明确规定，支持建设公共研究开发平台，为科技成果转化提供技术集成、共性技术研究开发、中间试验和工业性试验、系统化和工程化开发、技术推广与示范等服务。为提高科技成果转化效率，打通实验室产品、工程技术产品、产业化间链条，解决北京智能制造及电子信息领域上游服务产业难以满足科技研发的服务需求的问题，中关村智造大街自2016年7月23日正式开街以来，围绕智能制造、电子信息领域成果转化落地全过程，自建或合作建设了七个专业实验室，提供技术方案研发、工业设计、敏捷制造、检测认证、产品中试、知识产权、营销推广为主要内容的“北斗七星”专业服务，助推科技成果快速实现“0到1”。具体服务机制如下：

依托中试测试实验室平台实现产品的敏捷制造。智造大街对电子产品、机电产品和其它领域的产品制造过程进行拆解，在产品化过程的关键步骤建立各子模块，进而利用中试测试实验室平台的子模块完成对产品从创新理念到快速生产全链条的支撑。

建立研发团队开展跨界领域技术研发。智造大街建立了若干专业研发团队，通过资深工程师帮助科研团队和中小企业实现产品设计改良、性能提升，助力其在跨界领域的技术实现。例如，通过资深工程师帮助改进外壳的结构设计、电路优化等，加速产品定型。

联合搭建专业检测认证服务体系。智造大街通过入股、合作等方式联合中电科15所、电子四所等多家专业公司和实验室，在园区搭建测试体系。参与北京科技条件平台的横向合作，联合众多实验室和服务平台，为客户提供环境测试、结构测试等测试服务。通过专业服务管理团队把控服务质量，降低产品化过程的难度。产品定型后帮助快速取得专业测试证书，让科技成果真正成为一个产品。

提供工业设计服务。为弥补科研团队和中小企业产品的工业化设计能力较弱这一弊端，智造大街在帮助企业进行产品设计、产品测试阶段同步提供工业设计服务，通过机加工、3D打印以及测试服务帮助企业进行产品的设计定型，有利于缩短产品定型周期，降低企业成本。

协助企业开展知识产权布局。企业入驻后，智造大街首先帮助企业梳理企业现有专利，帮助挖掘企业新的专利点，形成产权布局。针对企业新的专利点，通过与知识产权保护中心合作帮助企业快速申请专利。截至目前，已经帮助企业申请专利1300余项。

依托科技成果转化平台加强市场推广。智造大街依托科技成果转化平台的企业需求库协助其进行转化对接，积极寻求转化落地承接方，同时帮助实现科技成果转化的过程控制，进而提高转化成功率。

截至2021年6月底，智造大街累计服务客户千余家，先后入孵企业250余家，联合400多家实验室，为企业提供服务3500余次，实现服务收益2000多万元，聚集硬科技项目500个，带动专利1200余项，采集企业需求450余项，对接科技成果130余项。

【案例启示】

中关村智造大街以企业需求为导向，通过“北斗七星”专业服务链的服务模式提供了完整的服务解决方案，实现整个服务链条的贯通，对加强科技成果转化服务具有很好的借鉴意义。

一是准确定位服务领域，充分考虑北京重点产业服务需求，围绕电子信息和智能制造产业，建立成果转化全流程专业服务平台。

二是注重多方协同，发挥高校院所、实验室、知识产权等机构的整体资源优势。

案例六：

中国航天科工集团第三研究院第三一〇研究所发挥系统化管理优势，架起航天军工科技成果转化金桥

【摘要】

为解决科技成果从军工央企的高墙大院走出来的难题，中国航天科工集团第三研究院第三一〇研究所搭建航天科技成果转化服务平台，探索军工央企科技成果转化新模式，成功突破了科技成果转化瓶颈，有效推动前沿科技成果在京转化落地。

中国航天科工集团第三研究院第三一〇研究所（以下简称“310所”）是中国航天科工集团知识产权与成果转化的专业化服务机构，于2019年在市科委、中关村管委会的指导下建设了航天科技成果转化服务平台，与军工企业实际相结合，建立了符合军工企业实际的科技成果技术转移制度体系，让成果转化理念贯穿于军工企业科研管理全过程和科研管理全要素，充分利用航天科工集团在科技成果转化价值链条的关键环节上布局的优势，搭建集团航天科技成果转化体系，有效推动了军工企业中具有重大价值、处于应用探索或预先研究阶段的重大科技成果项目落地。具体做法如下：

完善科技成果转化制度，构建基于价值共享的集团成果转化生态圈。310所支撑集团完善《知识产权管理办法》等科技成果转化的配套制度，将科技成果转化效益纳入单位考核评价体系，于2020年全面实施。同时协助集团部分单位建立并不断优化职工众筹和奖励共享机制，对科技成果转化提供指导、服务，为技术团队协调必要的仪器设备等条件。

采取市场化手段建设成果转化内外部服务市场。310所为集团上百家企业和研发机构提供有偿服务，如为33个工业机器人项目提供了前期市场分析、高价值专利布局、后期商业模式设计，成功培育机器人公司。同时，310所对外持续开放服务，面向军工、服务成果转化主战场，实现内外市场创收创效。

充分运用信息化手段加强对产业技术需求的挖掘和布局，为成果转化指引方向。310所围绕商业航天产业、信息技术与智慧产业、高端装备与先进制造、新材料与应用等航天优势技术领域，2020年建设了航天技术产业大数据平台，深入跟踪产业发展动态，为军工企业高端技术成果转化指明市场方向，促进了航天技术外向型发展。

以包容的心态支持技术人员保留身份离岗创业。310所支撑集团2017年出台《中国航天科工集团公司支持和保障人才在专有云平台开展活动的指导意见》，支持技术人员保留身份离岗创业，鼓励项目团队吸纳所外人才、技术等资源，鼓励以市场价值创造和实现为导向，进行交叉学科融合、跨界替代创新。近年来，涌现出多个离岗创业的优秀项目团队。

积极服务北京，促进科技成果落地发展。310所联合航天科工资产公司，多层次、多渠道引入外部投资，将卫星运营项目落地中关村丰台科技园、高速飞车项目落地海淀区、无人机项目落地房山区。自《条例》颁布后，已累计支撑技术许可项目10项、技术入股项目1项、衍生创业项目2项落地北京，直接创造就业岗位超千人次，间接带动就业超万人，助力首都高精尖产业发展。

某地磁定位导航项目源于国家相关专项支持，在专项结束后，受体制平台约束，成果的应用转化受到影响，技术团队陷入“英雄无用武之地”的尴尬。310所提供有偿的技术服务，通过航天技术产业大数据平台对该项目的行业痛点进行了分析，针对目标市场进行知识产权布局，帮助项目团队在中关村雍和航星园注册成立了小微公司，辅助产品研发、市场开拓和商业模式验证工作。公司孵化第二年便拿出产品，签下订单，成为国内首个将磁场定位技术进行商业化的公司，已在电厂、化工厂的人员定位、仓储物流的拖车、叉车定位中得到应用。

【案例启示】

310所建立了符合军工企业实际的科技成果技术转移制度体系，让成果转化理念贯穿于军工企业科研管理全过程和科研管理全要素，值得在京军工央企借鉴。

一是在军工集团内部设立专门机构统筹开展科技成果转化工作，通过集团内部市场化技术转移服务，推动服务机构持续发展；

二是充分依托新一代信息技术，加强对产业技术需求的挖掘和布局，发挥自身优势，服务地方经济发展；

三是持续推动军工技术转向民用技术，支持离岗创业。

案例七：

中孵高科产业孵化（北京）有限公司孵化链条升级，打造临床医疗技术从价值发现到产业融通的转化平台

【摘要】

中孵高科产业孵化（北京）有限公司以临床医疗器械综合孵化服务、院内制剂为切入点，摸索出一套面向商业结果的价值发现与成果转化的新模式。

《条例》提出，本市支持建设孵化机构，提供孵化场地、创业辅导、研究开发与管理咨询等服务。中孵高科产业孵化（北京）有限公司（以下简称“中孵高科”）作为本市的硬科技孵化平台，以临床医疗器械综合孵化服务和院内制剂为切入点，在研发、中试、检测等关键环节搭建专业化公共平台，匹配早期天使资金，探索出“自有团队+合资团队”的新孵化模式。

目前，中孵高科累计投入3000多万，建成了有源医疗器械四个实验室：器械研发、数模电检测、电磁兼容和成品组装实验室；无源医疗器械检测三个实验室：物理性能检测、化学检测和生物学评价检测实验室；精密加工打样中心实验室；中药院内制剂领域建设了中药材提取、外用制剂中试工艺研究、中药酵化等实验室；形成了医疗器械样机研发、型式检测、认证报批的一站式技术服务平台和中药院内制剂研发、中试的自有服务平台。并依托该平台围绕医疗器械工业设计、精密加工、CDMO生产、检验检测领域，集合了60余家供应链上下游企业，形成了医疗器械的全链条服务能力。

通过投资生一科技、北检润和、经皮用和等价值链企业，中孵高科的技术团队整合了来自哈佛、清华、北大等20多名高层次、高技术人员，针对国内和国际临床医生的创新项目，从市场规模、销售机会、注册难易、技术方案等方面进行综合考量，选取市场容量大、物价合理、产品注册路径清晰、技术可行性高的项目，通过技术合伙、技术转让、技术授权等方式进行立项。

在产业投资层面，中孵高科以自有资金和基金，承担天使轮和A/B轮VC阶段的投资职能，满足医疗器械样机设计和原型研发的资金需求、医院制剂药学和药效学研究的资金需求，在临床阶段或认证报批完成后，联合龙头企业的产业资本进行产业化放大，形成从科技成果到产业化成果的全过程投资。

在成果转化的商业模式中，完成产品最终销售。中孵高科不仅提供资金，而且陪伴甄选出来的成果方走完从概念提出到产品成型和上市的全过程，包括：将概念转化成准确的产品定义，概念的验证，以及按照法规要求的研发和质量管理体系，开发出样机、制剂，拿到产品注册证，最终从企业并购、产品授权等方式中退出。

目前，按照这种模式，中孵高科已从北京多家医院的临床科室和哈佛医学院中筛选出15个科技成果。其中，13个项目在研发中，1个项目已完成临床前功能验证，1个项目已完成样机制造并被有关机构收购，可预测所有项目整体市场容量超过180亿。

【案例启示】

中孵高科聚焦我国医疗领域成果转化中的项目筛选成果转化资金紧张、高风险高投入等发展难点，开展硬科技孵化平台建设，形成了相关经验可供相关机构借鉴。

一是有针对性地探索出从研发设计、临床注册到生产制造的全流程服务体系，为我国医疗器械发展提供有效支撑服务平台；

二是探索出我国在医疗器械服务能力水平与国际全面接轨的发展路径。