2022年度盘点④｜服务创新永不停歇，风里雨里创新路上陪你

2022年，是不平凡的一年。这一年，党的二十大胜利召开，对科技改革发展提出一系列新任务新要求，中华民族向第二个百年奋斗目标进军；这一年，北京坚持首善标准，瞄准国际一流，打造世界主要科学中心和创新高地，加快国际科技创新中心和中关村世界领先科技园区建设，为实现高水平科技自立自强和建设科技强国提供战略支撑。送信息、送政策、送服务、送温暖……面对面为创新主体鼓劲打气，实实在在帮助创新主体，稳定预期、提振信心，陪伴创新主体创新创业，且看2022这一年……

➤三部门明确进一步提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例

为进一步支持科技创新，鼓励科技型中小企业加大研发投入。3月23日，财政部、税务总局、科技部三部门发布公告，进一步提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例。

➤新技术新产品首发与供需对接活动

2022中关村论坛系列技术交易活动新技术新产品首发与供需对接，作为2022中关村论坛系列活动的重要组成部分，致力于打造一个集高端前沿科技成果发布推介、供需对接、交流洽谈和宣传展示于一体的综合服务平台。

3月25日下午，2022中关村论坛系列技术交易首场活动——新技术新产品首发与供需对接（新一代信息技术和医药健康领域）专场活动成功举办，开启了全年中关村论坛系列技术交易活动的序幕。

➤联合护航行动

聚集联盟资源、护航企业发展。在北京市科委、中关村管委会指导下，从4月开始，中关村产业技术联盟联合会携手各产业联盟，组织开展“联合护航行动”，为企业提供免费或优惠科技资源，助力企业更好成长。

➤助企惠企促进市场主体发展壮大的若干措施

4月18日，北京市市场监管局出台《助企惠企促进市场主体发展壮大的若干措施》，推出21条助企惠企举措，着力为市场主体提供更加公平透明、精准高效的政府服务，营造更加公平有序的竞争环境，持续降低企业制度性交易成本，支持市场主体发展壮大。

➤“政策助航”活动

技术对接、场景拓展、上市融资和政策宣讲……4月21日，北京市科委、中关村管委会启动企业“助航计划”，为企业搭建“牵手”对接平台，深入服务前沿企业、独角兽企业等创新型企业，推动各类优质资源向创新型企业集聚，营造有特色、有品牌的创新服务生态。

➤关于支持创新型中小企业在北京证券交易所上市融资发展的若干措施

4月22日，北京市科委、中关村管委会会同市金融监管局联合发布《关于支持创新型中小企业在北京证券交易所上市融资发展的若干措施》，加大企业在北京证券交易所上市的政策服务保障力度，促进本市创新型中小企业高质量发展，支持北京证券交易所打造服务创新型中小企业的主阵地，加快建设国际科技创新中心和世界领先的科技园区。

➤继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的若干措施

4月22日，北京市政府印发《关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的若干措施》，北京市科委、中关村管委会等26个部门结合北京实际，针对当前企业最关心、最直接、最迫切的现实困难，研究提出4个方面18条措施，切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响，积极帮助服务业领域困难企业渡过难关、恢复发展。

➤减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金

4月22日，北京市人民政府国有资产监督管理委员会联合北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会等7部门公开印发《北京市人民政府国有资产监督管理委员会等7部门关于减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金有关事项的通知》（京国资发〔2022〕5号），规定在京注册或在京纳税并承租本市各级机关事业单位和国有企业京内国有房屋的服务业小微企业和个体工商户均可享受租金减免，2022年被列为疫情中高风险地区所在区的国有房屋，减免6个月租金，其他地区的国有房屋减免3个月租金。

➤继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展若干措施

为切实减轻疫情对中小微企业生产经营的影响，积极帮助困难企业渡过难关、恢复发展，北京市各区发布了《关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展若干措施》的落实指引，通过精准暖政助力中小微企业“缓口气”、“加把劲”，更好地抗击风雨，重新焕发创新活力。

➤2022中关村国际前沿科技创新大赛

6月8日，中关村国际前沿科技创新大赛组委会发布通知，启动2022中关村国际前沿科技创新大赛。

中关村国际前沿科技创新大赛，是中关村论坛的赛事板块和对外交流的高水平国际前沿科技竞技平台。为紧紧把握全球科技革命和产业变革方向，密切跟踪科技抗疫、碳中和、元宇宙、量子信息、脑科学、数字经济等前沿科技新趋势，2022中关村前沿大赛围绕人工智能、医药健康、集成电路、大数据与云计算等新兴产业领域，面向全球公开选拔一批拥有全球首创、世界领先的前沿技术初创团队和企业，推动优质成果及企业在中关村落地转化，引导各分园特色发展，提升中关村示范区前沿科技的创新水平，构建更加有利于前沿科技发展的创新生态，加快建设世界领先的科技园区，有力支撑北京建设国际科技创新中心。

➤加快落实承租非国有房屋科技型孵化器房租减免补贴政策

6月10日，北京市科委、中关村管委会联合市财政局发布通知，加快落实承租非国有房屋科技型孵化器房租减免补贴政策。对承租非国有房屋且为中小微企业减免2022年内房租的科技型孵化器，给予资金补贴支持，及时、有力支持科技型孵化器，以及入驻的中小微企业和个体工商户稳定发展。

➤北京实施“三大工程”，进一步支持和服务高新技术企业发展

6月15日，北京市人民政府办公厅发布《北京市关于实施“三大工程”进一步支持和服务高新技术企业发展的若干措施》，进一步支持和服务北京高新技术企业高质量发展，形成梯次接续的高新技术企业发展格局，有力支撑北京国际科技创新中心和中关村世界领先科技园区建设。

6月21日，北京市科委、中关村管委会召开新闻通气会，介绍《北京市关于实施“三大工程”进一步支持和服务高新技术企业发展的若干措施》相关情况。

➤17亿财政资金支持59项内容，中关村“1+5”政策来了

6月16日，北京市科委、中关村管委会发布中关村示范区“1+5”系列资金支持政策。2022年预计投入财政资金17亿元左右，为企业纾困解难出“实招”。通过提供精准服务、给予有效支持，进一步激发创新创业主体活力，助力企业抗疫情、促研发、强内功，稳定市场预期、提振发展信心，为稳定经济大盘做出新贡献。

➤北京六部门加大对科技创新企业全链条金融支持力度

6月25日，市金融监管局会同市科委、中关村管委会等六部门联合印发《关于对科技创新企业给予全链条金融支持的若干措施》（以下简称《若干措施》），加大对科技创新企业的创业投资、银行信贷、上市融资等多方式全链条金融支持力度，打造多层次、专业化、特色化的科技金融体系，有力支撑北京国际科技创新中心建设。《若干措施》提出建立七大机制28项措施：一是建立产品创新机制，发挥“带动提升”效应；二是建立上市支持机制，发挥“资本引擎”效应；三是建立被投企业服务机制，发挥“杠杆撬动”效应；四是建立考评激励机制，发挥“靶向引导”效应；五是建立风险补偿机制，发挥“协同共担”效应；六是建立协调对接机制，发挥“制度保障”效应；七是建立试点先行机制，发挥“示范样本”效应。

➤“科研助理”岗位

科研助理是指从事各类科研项目辅助研究、实验（工程）设施运行维护和实验技术、科技成果转移转化、学术助理、财务助理以及博士后等工作的人员。

7月11日，北京市科委、中关村管委会等六部门发布通知，开展2022年北京科研项目开发科研助理岗位，鼓励各类创新主体开发科研助理岗位，吸纳高校毕业生就业，统筹推进科技研发、高新技术企业成长、高新技术产业发展。

➤中关村新兴领域专题赛

7月28日，第七届中国创新挑战赛暨中关村第六届新兴领域专题赛第二批需求正式发布。

中关村新兴领域专题赛是立足北京面向全国的技术融合专题赛事，不定范围、不设门槛、不限形式，在国内注册的企事业单位、大专院校、研究机构、社会组织、创新团队、自然人均可参赛。大赛发布的需求都有明确的使用主体和良好的合作基础，欢迎国内优秀技术持有者、创新团队、创新企业积极“揭榜比拼”参赛。

➤3C智能制造创新联合体启动

7月30日，“3C智能制造创新联合体”启动会在北京小米科技园隆重举行。在北京市科委、中关村管委会的支持下，小米集团建设人工智能与智能家居融合技术创新中心，围绕5G高集成度有源天线关键射频器件实施中关村“强链工程”，联合产业链上下游企业、高校院所等20家创新主体组建全国首家国家级创新联合体，集聚智能制造领域科研、产业、应用优势资源。

➤国际科技创新中心网络服务平台

9月27日，国际科技创新中心网络服务平台（“京科”平台）全新升级上线。升级后的“京科”平台，致力于解决各类科技信息、资金、政策、资源分散，信息、政策、资源精准、主动推送对接手段不足，各类创新创业主体难以高效、便捷的获取到有价值的信息、政策、资源等问题。“京科”平台引入新技术、新理念、新媒介及时准确传递科技创新领域最新、最热的前沿动态，多维度展示北京国际科技创新中心和中关村国家自主创新示范区的建设成效，并汇聚科技创新主体最关注、最需要的各类科创服务资源，为创新主体送上科创服务“大礼包”。

➤7家中国公司入选2022年全球创新50强，4家位于中关村 

波士顿咨询 BCG 评选发布2022 年全球创新50强榜单，共7家中国公司入选，其中4家位于中关村。

➤北京高新技术企业数量居全国各城市首位 

北京已经逐步形成以高新技术企业为主体、专精特新企业和独角兽企业为标杆的创新梯队，为科技创新和经济增长注入强大动能。最新数据显示，北京万人发明专利拥有量稳居全国第一、高新技术企业数量居全国各城市首位。

➤本市共认定5360家专精特新中小企业，近八成属于高精尖产业领域

全球最轻量仿人机械臂、6秒钟就能实时检测出颗粒物浓度的激光散射式快速测尘仪……这是北京“专精特新”企业硬实力的缩影。北京市已累计认定专精特新中小企业5360家、国家级专精特新“小巨人”企业588家，获得中央财政资金重点支持的“小巨人”企业138家，国家级“小巨人”和重点支持“小巨人”企业数量均位列全国各城市之首。

➤工行北京分行落地全国首笔认股权确权登记业务 助力首都科创企业发展

工商银行北京分行成功与北京市某专精特新“小巨人”企业签署《可认股权安排权业务协议》，并于北京股权交易中心有限公司（简称“北股交”）平台完成全国首笔认股权业务确权登记，获得全国首张认股权确权证书，率先探索落地重量级科创金融服务模式。

➤2家北京产业科技园入选未来产业科技园建设试点及培育名单

11月25日，科技部、教育部联合发布《科技部教育部关于批复未来产业科技园建设试点的函》，批复10家产业科技园作为未来产业科技园建设试点，1家产业科技园作为建设试点培育。其中，来自北京的空天科技未来产业科技园、国防与信息安全未来产业科技园入选。

➤北京市积极应对疫情影响助企纾困的若干措施

12月6日，北京市人民政府办公厅发布《北京市积极应对疫情影响助企纾困的若干措施》，衔接已有助企纾困措施，帮助市场主体纾困解难。本措施包括进一步降低企业经营成本、加大金融支持力度、稳定产业链供应链、加力稳就业保民生四个方面，共12条。

➤北京启动高品质科技园区建设

支持产业服务设施建设、公共服务设施建设、智能化升级改造……市科委、中关村管委会打造标杆型科技园区，提升分园主导产业承载能力，加速世界领先科技园区建设，首批支持高品质科技园区建设资金10948.72万元，支持中关村生命科学园等科技园区的10个项目，涉及集成电路、医药健康等7个产业领域。

➤第四批市级重大应用场景公开发布

为推动北京市应用场景建设，搭建应用场景供需对接与交流合作平台，发布第四批市级重大应用场景，12月23日下午，2022中关村论坛系列技术交易活动——场景发布与供需对接专场活动成功举办。发布的第四批市级重大应用场景将聚焦智慧交通及智能运输、数字城市及智能治理、数字民生与文旅商圈、绿色低碳与智能制造4大领域，面向全社会公开发布30项应用场景清单。 

➤北京打造首批标杆孵化器  高位引领硬科技孵化服务升级发展

北京市科委、中关村管委会精准策划，支持建设了首批9家孵化模式先进、专业化水平突出、硬科技企业培育和产业集聚带动作用显著的引领类标杆孵化器，以及14家现有基础较好、服务特色鲜明、正在加快对标升级的培育类标杆孵化器。

➤支持资金

“AI+健康协同创新培育”储备项目，借助北京原始创新成果、临床资源，建立人工智能支撑平台，推动人工智能诊疗、创新药物和数字医疗等产品的研发，加速创新药物、智能医疗器械上市；

2022年度投资风险补贴支持资金项目，支持投资机构加强行业研究和风险控制，对开展首轮投资的投资机构按照实际投资额给予风险补贴资金支持；

2022年度融资租赁支持资金项目，支持企业通过融资租赁方式取得新产品按照融资费用（包括租息和手续费）的20%给予企业补贴，每年每家企业补贴金额不超过50万元；

2022年度知识产权质押贷款贴息和风险补偿支持资金项目，支持企业获得知识产权质押贷款，支持银行、担保、保险、知识产权专业机构等单独或组合为企业提供知识产权质押贷款；

2022年中关村国家自主创新示范区科技型小微企业关键技术创新支持项目，支持新一代信息技术、医药健康、智能制造、新材料、绿色能源等高精尖产业领域的科技型小微企业开展关键技术创新；

……

2022年，北京市科委、中关村管委会启动多项支持资金项目，多领域支持优秀项目落地。

➤专项课题

集中财力、突出重点，分类支持、多元投入。2022年，北京市科委、中关村管委会聚焦北京以色列联合研发计划、食品安全科技保障、医药健康领域创新药、新一代信息通信技术创新、科技创新区域合作、津冀科技创新协同、高端医疗器械等多领域开展专项课题征集。