闪电通关、智慧管理……从中关村综保区看先行先试改革成效
发布时间：2025-03-19
信息来源：创新创业中关村微信公众号
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发布时间：2025-03-19
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“我们的货物从机场运抵后能直接通关，整个入区流程，连车都不用停，短短几秒钟就搞定了。”这是去年10月入驻北京中关村综合保税区（以下简称“中关村综保区”）一家公司负责人对这里“闪电通关”的感受。
这个看似平常的场景，背后是一场海关监管模式的重大变革，也是中关村开展新一轮先行先试改革，加快建设世界领先的科技园区的重要举措。3月17日，在2025中关村论坛年会即将召开之际，北京市科委、中关村管委会组织关于“中关村世界领先科技园区建设”的主题采访，第一站，让我们一起走进全国首个以“研发创新”为特色的综保区——中关村综保区。
制度破冰
从“铁围栏”到“智慧链”的蝶变
“以前我们的样机设备运送回国，办理各项手续大概需要一周左右的时间，入驻综保区后，只需要2-3天，时效上大大提高，对于我们来说跨国服务效率也是翻倍的。”北京索英电气技术股份有限公司董事长、总经理王仕城介绍。
2023年，这片位于海淀北部的土地还杂草丛生，随着中关村新一轮先行先试改革开展，国务院批复中关村综保区开展研发创新试点，如今已经发生了翻天覆地的变化。
在制度完善和设施创新双管齐下的进程中，这里蝶变为现在的半人高绿植“信息化围网”取代传统保税区围栏隔离，智能物流机器人在仓库有序穿梭，超洁净查验平台和特殊物品查验平台高质量建设完成。
提质增效
实验室里的“时间革命”
“用政策、区位、空间、服务等优势让入驻企业‘省钱省事省时’。”中关村科学城管委会综保区管理处副处长吴杏红介绍。
这里不仅是货物通关的快速通道，更是创新要素自由流动的试验田。在这片规划面积仅有0.4平方公里，产业空间却有66万平方米的土地上，“2+2+N”的产业格局正在加速形成。集成电路和医药健康两大核心产业蓬勃发展，人工智能和科技服务两大新兴产业迅速崛起，各项新业态如雨后春笋般不断涌现。
“共享实验室+智能通关+多方政策支持”的创新生态，让中关村综保区如同一个强大的科技创新场，吸引着优质资源在此开展一场实验室里的“时间革命”。
先行先试
改革深水区的“创新磁场”
中关村综保区是全国首个以“研发创新”为特色、以“保税研发”为主要功能的综合保税区，是探索特色型综合保税区建设的重要尝试，也是以颠覆性技术、前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力的先行试点。
未来，中关村综保区在园区“软服务”方面，将通过线上线下相结合的方式，打造一站式服务平台，集成各类特色服务，涵盖智能关务、科技出海、汇率避险、帮办代办等多个领域，为企业的研发创新和国际合作提供全方位、全流程的支持和保障。
深化中关村先行先试改革是加快发展新质生产力的重要动力。目前，中关村新一轮先行先试改革24项措施已全部落地，累计出台50余项配套政策，有效发挥了试点突破和压力测试作用。其中，财税、人才等改革措施已在全国范围内推广，科技成果先使用后付费、资产单列管理等多项改革措施写入党的二十届三中全会决定，在全国范围部署实施，为加快建设世界领先科技园区谱写创新篇章。
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