《科技日报》刊发张继红署名文章：探索教育科技人才一体发展，为建设科技强国贡献北京力量

2月24日，《科技日报》刊发北京市科委、中关村管委会党组书记、主任张继红署名文章《探索教育科技人才一体发展，为建设科技强国贡献北京力量》。全文如下——

习近平总书记指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。他强调，要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。今年2月，习近平总书记在北京考察科技创新工作时强调，统筹教育科技人才一体发展。党的二十届四中全会站在中国式现代化全局高度，明确提出“十五五”期间“教育科技人才一体发展格局基本形成”的目标并作出系统部署，为今后一个时期做好教育科技人才工作指明了前进方向。北京市深入学习领会习近平总书记关于教育科技人才工作的重要论述，围绕服务国家高水平科技自立自强和北京率先基本实现社会主义现代化的战略目标，发挥首都教育科技人才独特优势，聚焦体制机制、创新平台、引人育人、重大任务牵引等方面推动一体发展，充分释放协同效能，为北京（京津冀）国际科技创新中心建设注入强大动力，探索形成具有北京特色的新实践。

建立一体发展的体制机制

习近平总书记指出，建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性，要把三者有机结合起来、一体统筹推进，形成推动高质量发展的倍增效应。总书记这一重要论述，深刻阐明了教育科技人才一体发展的内在规律和相互关系，对建立健全一体推进的体制机制提出明确要求。

北京市结合首都工作实际，率先整合设立市委教育科技人才工作领导小组（办公室设在市科技部门），一体推进教育强国首善之区、国际科技创新中心、高水平人才高地建设。构建一体发展统筹机制，加强全市教育科技人才工作总体谋划、统筹协同、整体推进，领导小组会议研究审议高校学科专业设置调整优化方案、世界一流科技期刊建设行动计划、加强卓越工程师队伍建设等重大议题。压实推动一体发展责任，制定全市教育科技人才工作一体推进重点事项清单，建立督促落实机制，加强跨部门协同、创新要素融通。强化一体发展法规措施，颁布实施《北京国际科技创新中心建设条例》，出台实施北京高水平人才高地建设、首都高校发挥基础研究主力军作用等60余项相关政策措施。面向“十五五”，北京市将以中关村先行先试为强大引擎，实现一体改革新突破，进一步完善推进教育科技人才一体发展的协同机制，建立一体发展战略咨询机构，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，全面增强自主创新能力，加速构建更加完善的一体发展格局。

用好一体发展的高能级平台

习近平总书记指出，要全面深化科技体制机制改革，统筹各类创新平台建设，加强创新资源优化配置。总书记这一重要论述，深刻阐明了科技创新对教育发展和人才培养的牵引作用，强调了创新平台在整合教育科技人才资源中的重要功能。

北京市充分发挥在京国家战略科技力量作用，推动各类创新平台系统性布局、集群化发展，使高能级平台成为一体推进教育发展、科技创新、人才培养的核心载体。服务保障国家实验室高质量运行，支持在京国家实验室牵头承担一批国家重点研发计划、国家科技重大专项和“两重”项目，与相关高校在科学研究、资源共享、成果转化、博士生联合培养等方面开展战略合作。推进在京全国重点实验室重组，与清华大学共建清华南口国重基地，布局建设北京北大全重科技创新研究院，打造全国重点实验室创新集群。加快北京怀柔综合性国家科学中心建设，推进大科学设施布局及开放合作，布局建设37个科技设施、汇聚93名院士、聚集科研人员2.6万人，已产出重大科技成果430余项，国际子午圈大科学计划吸引31个国家上千名科学家参与。在量子信息、脑科学、人工智能等前沿领域布局建设10家新型研发机构，通过科研人员双聘兼聘、实行学术导师和技术专家“双导师”制、创新考核评价机制等，促进优秀人才培养和有序流动，形成协同攻关、贯通育人新模式，涌现出全球最大规模开源开放的AI系统软件栈众智FlagOS、全球首例实现无线人体全植入脑机系统等一批重大创新成果。此外，支持科技领军企业牵头建设36家创新联合体，推动产学研融通创新。面向“十五五”，北京市将聚焦教育科技人才一体发展，围绕战略性新兴产业和未来产业等领域，持续建设高水平科研平台和人才培养基地，推进人工智能、集成电路等领域国家学院建设，筑牢高水平科技自立自强的坚实根基。

创新一体发展的引人育人模式

习近平总书记指出，完善科教协同育人机制，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。总书记这一重要论述，深刻阐明了创新驱动的实质是人才驱动，要求我们必须创新人才培养模式，加快培养集聚高素质创新人才队伍。

北京市坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，将人才引育作为一体推进教育科技人才改革的关键发力点。大力集聚科技领军人才和创新团队，实施科研条件建设、人才引进落户、工程硕博士培养等支持措施，加速引育高层次人才。比如，依托新型研发机构引进各类科研人员2300余人，与12所高校联合培养1000余名博士生。积极推进科教融汇、产教融合，加强集成电路、区块链等高校高精尖创新中心建设，实施全技术链产业实训、校企双导师联合指导等创新举措，将卓越工程师培养工作推进到产业一线。部市共建中关村学院，创新“打破学校、学科、导学、产教边界”的超常规培养路径，让有潜力的人才找到成长坐标。推动优化高校学科专业设置，大力支持数学、物理、化学、生命科学等基础学科和交叉学科发展，以国家战略和北京高精尖产业需求为导向新增低空技术与工程等84个本科专业布点。面向“十五五”，北京市将加快建设高水平人才高地，深化人才发展体制机制综合改革，集聚战略科学家、科技领军人才和创新团队，加快培养急需紧缺人才，畅通高校、科研院所、企业人才交流通道，让人才创新活力竞相迸发。

强化一体发展的重大任务牵引

习近平总书记指出，要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环。总书记这一重要论述，深刻阐明了教育科技人才一体发展的根本目标，彰显了教育科技人才在新质生产力培育发展中的重要作用。

北京坚持打造世界级科技创新策源地，围绕新质生产力发展，凝练创新需求、组织科研攻关，以重大任务布局牵引教育科技人才一体发展。深入实施基础研究领先行动，率先设立专家实名推荐的非共识项目，打破常规的评价导向，资助具有颠覆性技术潜力、具有变革性潜力、研究方法或技术路线与现行范式不同的原创研究，已支持72个项目。面向中国科学院大学、北京理工大学等10所高校设立市自然基金“启研”计划，累计培养1022名优秀本科生。深入开展关键核心技术攻关，集中部署九大专项攻坚行动，探索“企业出题、政府搭台、揭榜挂帅”跨产学研用的新型科研组织方式，2025年催生下一代人工智能训练芯片等变革性技术。大力推动科技创新和产业创新深度融合，打造形成新一代信息技术、科技服务业、医药健康3个万亿级以及智能制造、新能源汽车等多个千亿级产业集群，前瞻布局商业航天、合成生物、细胞与基因治疗等23个未来产业，抢滩核聚变能、天基算力星座、脑机接口等新赛道。与北京师范大学等10所高校携手，共建北京未来大学科技园，打造集中连片的高校科技产业聚集区和前沿技术创新策源地。面向“十五五”，北京市将一体部署创新链、产业链、资金链、人才链，形成一体发展的强大合力，持续强化创新策源功能，推动科技创新和产业创新深度融合，加快发展新质生产力，为科技强国建设贡献北京力量。