北京：基础研究人才专项“精准滴灌”原始创新

基础研究人员全时当量8.95万人年，占全国的15％；高被引科学家达400人次，连续4年位居全球前两位；2024年度基础研究经费达503.2亿元，基础研究经费占R&D经费的比重达15.3%，比肩美国、日本等创新先进国家……北京拥有全国最丰富的教育科技人才资源，是全国基础研究的重要策源地。

近年来，北京把加强基础研究放到更加重要的位置，立足国家重大战略，统筹推进教育科技人才一体化发展，在全国率先设立省级基础研究人才支持项目——“高创计划·基础研究人才项目”（以下简称“专项”），构建长周期支持体系，支持青年科技人才心无旁骛潜心研究，努力打造基础研究的高水平人才之地。

北京坚持把加强基础研究作为建设北京（京津冀）国际科技创新中心的重要内容，部署实施基础研究领先行动，统筹推进战略科技力量建设，形成基础研究人才工作“一盘棋”格局。

统筹教育科技人才一体改革。北京在全国率先整合设立市委教育科技人才工作领导小组。“专项”在领导小组统筹领导下，由市人才局会同市教委、市科委中关村管委会共同组织实施，为入选者统筹提供事业发展和生活保障支持，形成协同合力。锚定国家战略需求划定支持范围，“专项”重点面向数学、物理、化学、生物等基础学科以及人工智能、量子信息、脑科学等前沿交叉领域，引导人才把研究方向放到解决关键核心领域的底层科学问题上来，真正把能耐得住寂寞、立志坐“冷板凳”研究的优秀人才选拔出来。

搭建高能级人才培养平台。北京全国重点实验室达145家，占全国28.2％，市重点实验室达595家，在脑科学等领域布局建设10家世界一流新型研发机构。建成全球首个覆盖“读文献—做计算—做实验—多学科协同”的AI科研平台——玻尔科研空间站，涌现出大冷量稀释制冷机“凌开一号”等世界级创新成果。联合31所高校共建北京中关村学院，打破学校、学科、阶段、导学、产教五大边界，选拔不同专业的博士生联合培养，引导学生在实践中发现问题、解决问题。

面向世界科技前沿赋能培养。加强基础研究前瞻性、战略性、系统性布局，“专项”聚焦前沿交叉学科领域，吸引具有国际影响力的青年科技人才，开发高精高效增材制造技术，从多个维度为解决全球能源短缺、构建分布式韧性供应链等全球性难题提供创新路径。清华大学自动化系副教授吴嘉敏依托“专项”支持，开展介观活体成像仪器与智能活体药物筛选研究，在国际上首次实现哺乳动物器官尺度单细胞分辨的长时程高速三维介观活体成像。

基础研究具有周期长、投资大、风险高、见效慢的特点，短期考核机制将对高风险原创探索造成抑制作用，怎么办？北京针对青年科研人员面临的“35岁焦虑”，深化基础研究领域改革，构建长周期稳定支持体系，为青年科研“马拉松”提供持久动力。

“专项”实施“3+3”滚动支持机制，首期支持3年，评估合格后续期3年。赋予科研人员100％经费自主权，允许经费包干使用，实行负面清单管理，保障科研人员心无旁骛开展研究。

“对于青年人来说，初创资金极为重要，作为临床医生，我能按照自己的设想，围绕研究目标进行疾病的模型构建等多项科研工作，助力‘从0到1’的原创科学假设转化至临床应用。”1994年出生，现就职于北京天坛医院的翟优谈道。

青年时期是科学家创造力迸发的关键阶段，北京确立青年导向选拔机制，市自然科学基金80％以上的项目由45岁以下青年科学家承担，“专项”重点遴选35岁以下开展基础科学前沿研究的青年科技人才。为强化基础研究后备力量，北京市自然科学基金在全国率先设立本科生“启研”计划，支持14所高校的1612名本科生投身基础研究、培养科研兴趣、提升创新能力，已毕业入选者99%选择继续深造。

破除评价机制壁垒也是重要一环。“专项”提名阶段邀请顶尖科学家和在京高校院所参与，初审由领域专家按提名意见“双盲”筛选，全程由公信力强的高水平科学家参与，破除论资排辈和“圈子文化”；吸引菲尔兹奖、图灵奖等国际顶尖科学家提名推荐。此外，北京在全国率先建立专家实名推荐的非共识项目筛选机制，评审不问出处、不设门槛、不唯过往业绩，以“一票资助”打破传统决策惯例，一名专家实名推荐即可纳入资助，为高风险创新研究开辟通道。目前该机制已支持120个非共识项目，其中75%聚焦颠覆性原创研究，25%探索国际空白领域。

“得益于‘专项’的早期稳定支持，我和团队得以心无旁骛地深耕基础研究，目前正围绕能源催化领域开展抗烧结型高效单原子催化剂制备关键技术攻关。”北京师范大学李治分享体会，依托“专项”，一批青年才俊正快速成长。

通过“稳定支持—机制松绑—人才赋能”政策组合，北京强化基础研究原创导向，打造高水平创新团队，持续壮大人才后备力量，为人才潜心研究营造了良好的制度生态和创新氛围。

“专项”85％以上的入选者近五年在领域顶级学术期刊发表原创论文，其中7位在《Cell》《Nature》《Science》正刊发表成果，国际影响力持续提升。此外，北京基础研究领域的国际合作不断深化，越来越多的全球顶尖青年人才选择到北京开展基础研究，外籍学者“汇智”项目累计支持328位外籍优秀科研人员来京，北京已经成为全球基础研究人才创新创业的重要之地。

在“专项”支持下，一批青年科技人才聚焦科学前沿取得了原始性突破。中国科学院物理研究所的许凯，依托项目资助潜心开展超导量子计算的前沿基础研究，2026年依托78比特超导量子芯片首次实现随机多极驱动下的预热化动力学模拟，成果发表于《Nature》，并在超导量子处理器上成功观测并多维调控了量子姆潘巴效应，相关成果获得领域内高度认可。

此外，科学技术和经济社会发展加速渗透融合，基础研究转化周期明显缩短。新材料领域，北京工业大学胡宇翔研发的高安全铝离子电池关键材料，使电池能量密度提升2.9倍，这将为新能源产业发展提供实实在在的技术支撑；先进电子材料领域，中国人民大学刘灿在二维材料高质量晶圆制造方向的研究，为未来集成电路产业创新发展提供了核心材料支撑。

“专项”的持续实施，让北京原始创新动力不断增强。下一步，北京将持续深化基础研究人才发展体制机制改革，用心用情做好人才服务保障，持续产出重大原创成果，加快打造世界主要科学中心和创新之地，为建设科技强国、人才强国贡献北京力量。