从政府工作报告看“亦庄机遇”

经济运行总体平稳、稳中有进，国内生产总值增长5%，总量达到140.19万亿元；新质生产力稳步发展，科技创新成果丰硕，人工智能、生物医药、机器人、量子科技等研发应用走在世界前列……3月5日，十四届全国人大四次会议开幕，备受瞩目的政府工作报告“面世”。政府工作报告描绘了国家发展的新蓝图，也释放出一系列重要的政策信号与产业机遇。作为首都高精尖产业主阵地，北京经济技术开发区（北京亦庄）如何主动担当，在服务国家战略中展现更大作为？

01向“新”而行 培育壮大新兴产业和未来产业

政府工作报告指出，培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。这为北京亦庄指明了方向，从产业培育到生态集聚，面向未来的产业新增长极正在这里蓄势待发。

北京火箭大街。资料图

聚焦产业创新，北京亦庄早已接连落子。其中，在商业航天领域，“亦庄箭”刺破苍穹、“亦庄星”遨游太空的图景已成常态。从星箭高频发射到北京火箭大街落成启用、空天街区建设，从“商业航天十八条”政策护航到“左右邻即生态圈”的产业环境，北京亦庄用十年时间完成了空天技术从起步到领跑、从单点突破到全链崛起的蜕变。如今，北京亦庄形成了覆盖运载火箭、商业卫星、高超声速飞行器、发动机、分系统、零部件及下游应用的完整产业集群，以及多家航空央企引领的航空产业矩阵。“十五五”期间，北京亦庄正向着“千企联动、千星入轨、千亿营收”目标迈进。

锚定未来产业，北京亦庄在未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等领域前瞻布局。政策保驾护航，增强企业发展信心。北京亦庄发布全市首个未来能源专项政策，打造“未来能源小镇”；发布“脑机接口15条”，建设“芯脑智港”高品质产业园区。

协同整合资源，降低技术攻关试错成本。在量子科技赛道，北京亦庄构建“上游筑基、整机带动、产业协同”的核心发展态势，聚集了华翊量子、两仪万象、中科弧光等近20家具有国际竞争力的量子科技企业，推动离子阱、中性原子等多条量子计算路线布局，实现量子计算、量子通信、量子精密测量等量子信息全技术领域覆盖，成为北京量子科技成果转化的核心承载区和主要聚集地；在6G领域，北京亦庄已聚集80余家上下游企业，在芯片器件、基站设备、卫星通信设备等关键环节均有布局，初步形成了6G产业生态发展的雏形体系，正打造6G SPACES新质生态社区，聚焦国际技术标准引领、关键技术突破、着力创新场景应用，助力全市形成6G产业先发优势，打造具有全球影响力的6G创新发展先导区。

具身智能机器人4S店。资料图

场景加速商业化验证，打通研发应用闭环。在具身智能领域，北京亦庄已聚集知名机器人和智能制造生态企业300余家，正实施具身智能社会实验计划，筑牢数据与场景底座，以亦庄新城为载体，开展全场景的数据采集和规模化示范应用，已开放超过40个真实场景，形成一批百万级高质量自主具身智能数据集，首创具身智能机器人4S店、机器人餐厅等新业态新地标，同步推进机器人智慧酒店、智慧养老驿站建设，打造以场景和应用为牵引的城市级产业孵化器。同时，北京亦庄举办“一会一赛”，创造全球首个人形机器人半程马拉松赛事纪录，通过真实场景推动技术测试、催化产业协同。

接下来，北京亦庄将聚焦产业创新引领，锚定新质生产力典范区、国际一流高端产业综合新城建设，培育一批具有核心竞争力的未来产业集群，全力打造具有全球影响力的未来产业先导区。

02向“高”而攀 加快高水平科技自立自强

政府工作报告指出，加强原始创新和关键核心技术攻关。发挥新型举国体制优势，全链条推进关键核心技术攻关，组织实施好重大科技项目，强化战略前沿领域布局，产出更多原创性成果。统筹国家战略科技力量建设，深化科研院所改革，加强国家实验室和重大科技任务、重大科技基础设施统筹部署，全面强化科技基础条件自主保障。加强科学技术普及。弘扬科学家精神，深化科技评价体系改革，优化有利于原创性、颠覆性创新的环境。

作为北京（京津冀）国际科技创新中心建设“三城一区”主平台，北京亦庄坚持以科技创新引领产业创新，“十四五”以来累计承接并转化落地超1200项“三城”科技成果，“白菜心工程”实现百余项关键技术突破。其中，国家级专精特新“小巨人”企业中科网威成功研制出全国产化高性能硬件平台，推出400G/800G吞吐量的全国产化信创防火墙产品，解决了国产防火墙高性能瓶颈和全国产硬件平台可靠性验证难题。百邑无忧快速构建起集研发、中试、生产于一体的现代化疫苗产业体系，完成重组呼吸道合胞病毒（RSV）疫苗产业基地建设，设计年产能达1000万剂，全面达产后预计年产值约20亿元，将有力提升我国在呼吸道传染病防控领域的自主保障能力。

政府工作报告指出，推动科技创新和产业创新深度融合。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地。强化企业创新主体地位，支持科技领军企业牵头组建创新联合体，提高承担国家重大科技项目比例。一体推进教育科技人才发展。高标准推进人才高地和人才平台建设，促进人才区域协调发展。深化人才发展体制机制改革，完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系，畅通人才交流通道，促进各类人才竞相成长、各展其能。

北京经开区正以系统性思维和精准施策，着力构建“雨林式”创新生态，形成从孵化载体、培育模式到政策体系的全周期支持链条。

搭桥铺路，加强科技创新平台建设。目前，北京经开区构建了“国家队+市级平台+企业创新中心”多层次创新体系，市级以上研发机构达400余家，其中国家级研发机构达27家；布局国家新能源汽车技术创新中心、北京人形机器人创新中心、集成电路创新平台、生物医药共性技术平台等一批重大创新载体，覆盖优势主导产业、新兴支柱产业和未来产业；建成一批中试基地、检测验证平台、开源开放平台，为企业提供一站式创新服务；超前布局全域人工智能之城、6G+AI实验室、脑机接口创新平台，抢占未来产业制高点。

政策引领，设立专项资金支持科技创新。2022年，北京经开区发布了旨在推动国际科技创新中心建设的“科创二十条”，三年来安排专项资金约100亿元，支持企业近千家，在提升自主创新能力、突破关键核心技术等方面取得了一系列显著成果。2025年，北京经开区推出了优化升级后的“科创二十条”2.0版本，围绕强化原始创新布局等5大方面实施20条举措，每年安排300亿专项资金支持科技创新。

多维赋能，强化人才、金融等方面要素支持。为打造适宜各类创新主体成长的雨林式创新生态，人才方面，北京经开区进一步升级“人才十条”等政策，完善企业自主认定人才的机制，继续实施面向青年人才的“7天求职免费住-3个月实习免费短租-就业创业3年优惠长租”安居体系；金融方面，北京经开区构建了“引导基金引领+国有企业资金广泛参与”的基金生态体系，形成覆盖企业全生命周期的多元融资组合。

03向“绿”而兴 产业“含绿量”与发展“含金量”共提升

政府工作报告指出，要加快推动全面绿色转型，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。完善促进绿色低碳发展政策，实施重点行业提质降本降碳行动，深入推进零碳园区和工厂建设；着力构建新型电力系统，加快智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用。

北京经开区坚持将绿色低碳理念深度融入产业发展的血脉之中，以扎实举措推动产业“含绿量”与发展“含金量”的同步提升。具体包括，出台《北京经济技术开发区关于加快培育未来能源产业的若干措施》《北京经济技术开发区关于促进绿色低碳高质量发展的若干措施（2.0版）》等专项政策，加快培育未来能源产业，着力促进绿色低碳高质量发展；出台了全国首个绿电“1分钱”奖励政策，2025年绿电交易量突破20亿度；设立了全国首个绿电碳汇联合服务工作站，为企业提供绿电交易、碳核算等一站式服务；打造了全国首个可再生能源“碳中和”智慧园区，并复制推广15个碳中和试点项目，实现碳减排超15万吨。

目前，北京经开区新能源和未来能源产业已初具规模，集聚了金风科创、森特士兴、施耐德等行业头部企业和纯锂固态电池、绿钒液流电池、中绿中科锂电容等创新型企业共百余家。2025年，新能源和未来能源产业规模突破350亿元，一系列的标志性应用成果不断涌现，金风分散式风力发电项目已在经开区多处装机运营，中关村道依茨在经开区实现全球首台氢气内燃机发电机组点火示范运行，纯锂新能源在全市率先开展全固态电池两轮电动车试点，北京市氢能领域引入的最大外资项目丰田燃料电池已实现投产……

去年年底，首批国家级零碳园区建设名单正式发布，北京经开区成功入选。北京经开区有关负责人表示，经开区将以国家级零碳园区建设工作为抓手，把双碳发展作为推动产业绿色发展的重要指引，建设具有国际影响力的绿色低碳示范区。接下来，将通过推广节能减排技术、优化能源结构、发展循环经济等措施，加快构建绿色低碳产业体系；布局氢能、新型储能、智慧能源等前沿赛道，以科技驱动绿色转型，打造绿色科技策源地；加大政策支持，探索可复制、可推广的零碳路径，争取打造高水平零碳园区标杆。