《海淀区关于推动科技保险高质量发展助力世界领先科技园区建设的实施方案（2025-2027年）》政策解读
发布时间：2025-09-18
信息来源：北京市海淀区人民政府网站
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近日，海淀区地方金融管理局印发了《海淀区关于推动科技保险高质量发展 助力世界领先科技园区建设的实施方案（2025-2027年）》（以下简称《实施方案》），现将《实施方案》有关情况解读如下。
一、制定背景
2025年5月，科技部、中国人民银行、金融监管总局等七部门联合发布了《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，重点围绕创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险等7个方面，提出15项科技金融政策举措，着力构建同科技创新相适应的科技金融体制。为进一步做好科技金融大文章，充分发挥科技保险支持创新的减震器和稳定器作用，赋能海淀区新质生产力发展，助力世界领先科技园区建设，我局在前期深入调研、分析的基础上，结合《海淀区关于发展新质生产力、加快建设世界领先科技园区的实施方案（2024-2027年）》，制定本《实施方案》。
二、制定依据
《实施方案》制定依据主要包括《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》（国办发〔2025〕8号）、《北京市中关村国家自主创新示范区建设科创金融改革试验区实施方案》（京政办发〔2023〕23号）、《关于完善首都科技金融服务体系 助推新质生产力加快发展的意见》（银京发〔2024〕74号）等文件。
三、主要内容
《实施方案》分为发展目标、主要任务及保障措施3个部分。
发展目标中提出，到2027年，基本建成覆盖科技企业全生命周期的科技保险服务体系，科技保险产品和服务更加丰富多样，保险机构服务科技企业的能力显著提升，科技企业对科技保险的认知度大幅提高，科技保险对国家高新技术企业的覆盖率达到20%以上。通过科技保险的风险分担作用，有效降低科技企业创业创新风险，推动科技成果转化和产业化，通过政策撬动的科技保险风险保障金额近90亿元，助力海淀区培育壮大新质生产力，加快世界领先科技园区建设步伐。
主要任务包括6个方面的具体任务：一是护航初创期科技企业创新发展；二是引导成长期科技企业风险减量；三是支持前沿领域重大科技项目攻关；四是提高区域科技成果转化能力；五是增强科技企业融资能力；六是提升科技企业风险保障意识。
保障措施分为3个方面：一是强化统筹协调；二是落实资金保障；三是实施效果评估。
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