“研发飞地”架起成果转化快速通道
发布时间：2026-02-02
信息来源：科技日报
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【锚定现代化 改革再深化】
◎本报记者 魏依晨 通讯员 李芳芳
1月30日，在位于浙江省宁波市的一间现代化实验室内，十余名科研人员正围坐在会议桌前，激烈讨论着固态电池正极材料的包覆工艺。实验室墙上贴满了反应路径图与数据曲线，电脑屏幕上分子结构模型不断旋转。这里不是某所高校实验室，而是江西赣锋锂电科技股份有限公司在宁波设立的浙江锋锂新能源科技有限公司“研发飞地”。据介绍，这支汇聚了高端人才的团队，每日攻关的科研成果，最终将跨越数百公里，落地江西新余，转化为实实在在的产业竞争力。
不久前，江西省科技厅印发《2025年基层科技体制改革典型案例》，新余市创新推出的“研发飞地”模式成功入选江西省24个典型案例之一，成为破解内陆地区高端人才瓶颈、推动产业高质量发展的生动注脚。
“我们鼓励企业在高端人才密集的发达地区建立研发‘前哨’，走出一条‘人才在外地，科研为新余；项目在异地，产业在新余’的新路子。”新余市科技局党组成员、副局长朱小芳介绍，为打破引才困局，新余市自2015年起探索“研发飞地”建设模式，构建“异地研发、本地转化”的创新协同体系。
政策是模式的基石。2022年8月，新余市出台《新余市支持“研发飞地”建设实施办法（试行）》，明确对认定的省外“研发飞地”给予30万元建设资金支持。更具突破性的是，该政策打破了地域限制。“研发飞地”全职引进的人才，可不受户籍、档案制约在新余申报职称，享受人才公寓、公办景点免门票等本地福利，真正实现“人才为我所用”。
据介绍，新余企业设立的“研发飞地”中19个已正式授牌，覆盖全国十余个省（区、市）。新余市科技局成果与人才科科长钟铃铃介绍，这些飞地如同伸向创新高地的触角，形成了强大的人才磁场。截至目前，该市已认定“研发飞地”26家，其中企业主导型25家、政府主导型1家即新余（上海）科创中心，覆盖锂电、光学、生物医药等重点产业；累计集聚科技人才600余人，其中包括国家级人才4人、博士35人。
江西新余国科科技股份有限公司在南京设立的软件“研发飞地”，聚集了3名博士、6名硕士，近3年获得软件著作权56项，转化成果37项；江西欧氏药业有限责任公司在河北的“研发飞地”，聘请了国内资深药学博士领衔研发。
钟铃铃说，“研发飞地”的本质是“不求所有、但求所用”的柔性引才，让人才不必离开熟悉的环境，却能将智慧贡献于新余的产业发展。
“研发飞地”的生命力在于成果落地生根。
浙江锋锂新能源科技有限公司“研发飞地”负责人林久博士介绍，公司和“研发飞地”共同承担了江西省固态电池重大专项课题，成功开发出高性能固态锂离子电池。华腾地毯有限公司上海飞地研发的全自动打包生产线和新型环保材料，已在新余和海外工厂应用，带来显著经济效益。而由政府主导、位于上海宝山的新余（上海）科创中心，已储备对接项目30余个，致力于推动长三角的科创资源与新余产业深度融合。
据统计，新余市“研发飞地”已累计申报重点科研项目168个，研发新产品487个，取得综合经济效益超50亿元。从关键技术突破到新产品开发，一条从异地实验室到本地生产线的“快速转化通道”已然打通。
“‘飞地’并非一设了之。”朱小芳说，为确保其高效运行，新余市在2025年建立了“研发飞地”差异化绩效考核机制，对“研发飞地”的人才引进、研发投入、成果转化及经济效益进行量化评分。其考核结果直接与资金支持和资格存续挂钩，优秀的给予奖励，不合格的将摘牌。
2025年9月，新余市委组织部、市科技局联合组成考察组，赴上海、浙江等地对多家“研发飞地”进行了实地绩效考核。通过“研发飞地”的柔性机制，该市破解了内陆城市引才的刚性约束，为同类地区提供了可复制的新余方案。
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