12月21日上午,北京经开区“两区”工作领导小组召开全体会议,传达学习习近平总书记关于深入推进自贸试验区建设的重要指示精神和自贸试验区建设十周年座谈会精神,研究审议《经开区深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》和《“两区”建设制度创新系统集成工作方案》等事宜,谋划开拓“两区”发展新局面。工委书记、经开区“两区”工作领导小组组长张强主持会议,工委副书记、管委会主任、区“两区”工作领导小组组长孔磊出席。
会议指出,要认真学习领会习近平总书记就深入推进自由贸易试验区建设作出的重要指示精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,充分认识自贸试验区在党和国家工作全局中的重要地位,深入实施自贸试验区提升战略,抢抓机遇,全力推动经开区自贸试验区建设再上新台阶。要争取国家高标准制度开放新举措,深化差别化政策探索,以政策堵点卡点为突破口,积极争取更多国家靶向政策、制度红利在经开区落地结果。要抓好服务业扩大开放新机遇,深化服务贸易赋能产业发展,推进服务业新业态、新模式、新项目加速落地;在电信、医疗、商事等服务业扩大改革重点领域,强化服务业赋能制造业发展的影响力;用足用好跨境服务贸易负面清单管理制度,推动首家、首单、首批等制度创新成果落地。要构筑风险防范化解新机制,深化构建产业安全“防浪堤”。统筹好安全和发展,建立高精尖产业门类下主要风险清单管理机制;积极参与数据跨境流动规则制定,用好自贸区容错免责政策,积极推进特殊产业交互功能区建设;主动融入和服务国家战略,为“卡脖子”攻坚和技术代际超越发展创造更优创新要素支撑、更优制度定制环境。
会议指出,要抓紧抓住国家服务业扩大开放综合示范区建设新契机,把《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》(下称“2.0方案”)作为下一步发展的重大机遇,作为落实和推进《经开区深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的行动指南,抓深抓实各项改革任务,推动更多高含金量的政策率先试点,用实际成果检验工作成效。要落实常态化调度机制,提高创新动能,建立各类高精尖要素资源畅通流动,各类专精特新经营主体竞相发展的制度模式,营造协力创新良好氛围。
会议指出,“两区”建设制度创新系统性集成性是国家高标准制度型开放路径下的必然要求,需要在各领域各环节上协同创新,多点汇面,实现系统性改革突破。要保持经开区特色,用好涉外企业服务热线、圆桌会议等多元平台,做好把企业热线纳入12345热线统筹的试点工作,以问题清单、数据清单、愿景清单为抓手,依托亦企服务港,加强外资企业的诉求调度。“有目标、有任务、有调度、有落实、有评估”做好推动落实,用好部市区三级联动机制,聚焦重点改革领域率先示范,争取在全市全国推出更多“亦庄经验”。
会议强调,要深刻领会“两区”建设是北京“五子”联动服务和融入新发展格局的关键一“子”的重要意义,充分把握“两区”建设为经开区高精尖产业发展带来的红利,把工作做实做细,以产业发展内生需求为导向,明确路径和着眼点,与市级相关部门加强沟通对接,形成突破一点、带动一线的示范效应。要做好政策协同和产业联动,进一步深化以制度开放带动产业发展的新格局新机制。把项目落地作为“两区”工作的“试金石”,全面提级外商外资招商引资工作,增强外商发展信心;围绕全产业链开放、全要素改革,推进创新链产业链供应链有机融合,着力为企业“走出去、引进来”打造便利化服务平台。要坚持分步实施、动态迭代,探索推进引领性强的重大任务率先实施。利用好“两区”建设“一办十三组”工作机制,分级分类推进改革措施走深走实,持续对外释放政策利好,充分调动经营主体和社会各界积极性;加快创新场景落地,围绕重点改革领域出台细化方案,加强机制创新和模式创新;坚持结果导向,以国家级经开区综合评价和自贸区评估作为检验“两区”建设各项工作的“期末考试”,用企业实实在在的感受度、满意度和发展成果来检验工作成效,将亦庄“两区”工作做得更实、“两区”品牌刷得更亮。
会议还审议了《经开区“两区”工作领导小组及办公室人员组成和职责》,听取了国家级开发区综合评估指标推进情况及专项考评方案相关情况的汇报。
王军、石威、郑海涛、袁立洪、沈金坤等“两区”工作领导小组副组长参加会议。
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