我们这五年 ｜ 重大专项带动创新拔节，北京经开区冲进高质量发展新赛道

每分钟，60部智能手机从小米无人工厂自动下线;每45秒，就有一辆车从北京奔驰总装二工厂完成安装驶出产线;秒获批，备查制新型审批模式让经开区企业办理人力资源服务备案等事项时无需再让审批部门审核。……如果放在过去五年的时间跨度审视，“高效”二字，铸就了新时代的亦庄荣光，找准了高质量发展的赛道。过去五年，北京经开区勇当首都高质量发展开路先锋，地区生产总值增长近1100亿元，达到2666亿元;工业总产值增长40%以上，从3424.9亿元一路突破到5597.9亿元，锻造了四个千亿级产业集群。

“我今天打了一辆自动驾驶车送我上班!”在北京经开区的街头，经常能看到一辆辆戴着“帽子”的汽车来回穿梭，这就是高级别自动驾驶在北京经开区的场景落地。

2017年11月，科技部宣布自动驾驶列为首批国家新一代人工智能平台之首。两年后，全球首个网联云控式高级别自动驾驶示范区就在北京经开区启动建设。截至目前，示范区常态化开展测试和商业化服务的车辆超过300台，累计发放乘用车号牌185张，其中无人化道路测试号牌45张，无人车编码124个，自动驾驶商用车号牌5张，网联巴士3张。累计测试里程超过500万公里，自动驾驶出行服务商业化试点累计服务超8万人次。

今年，示范区还将启动3.0阶段建设，向北京市更大区域进行拓展。北京开放自动驾驶道路测试仅4年，经开区就集结了如此庞大而领先的自动驾驶力量，在全国实属罕见。如果说高级别自动驾驶为汽车产业升级开辟一条新路，那么北京经开区国家信创园作为国家信息技术应用创新核心基地，2020年一经开园就有包括龙芯、华为、飞腾在内的30家国家信创领域重点企业集中签约落户，截至目前，已经聚集了全国90%以上的信息技术头部企业，注册企业超过170家，建设了4个国家级平台，2个国家重点实验室，初步形成了链条完整、生态完善、体系完备的通明湖特色科创生态，信创“四梁八柱”企业的快速聚集推进了信创技术群体跃升和融合发展，将北京经开区打造成为全球信创产业的创新高地。

“聚企成链，打通创新链、搭建产业链、完善服务链，信创园让创新链和产业链双向赋能，预计到2025年，园区产业规模将达到1000亿元。”信创园有关负责人表示。

去年6月，尚亦城智慧融媒有限公司法定代表人陈军拿到了北京第一张综合许可证。

“一业一证”把过去行业经营的多个许可证集中在一张许可证上。以开办书店为例，办事群众从改革前需要办4个许可证到只要办1张综合许可证，从至少跑4次变成最多跑1次，申请表单从4份精简为1份，申报材料从38份减到最少时只需9份，办理时间从25.5个工作日缩短为5个工作日。“放管服”改出“亦庄效率”“。一网通办”依申请政务服务事项网办率达100%，全程网办率达91%;在全市率先实现电子证照场景应用，试点“免申即享”，构建政府政策在办事大厅集中兑现的新模式;公共资源交易平台实现全流程电子化“云上”交易;“一刻钟政务服务圈”作用凸显，7大类别、177个事项实现“马上办、就近办、自助办”。

向新高点跃迁，必定有坚实有力的支撑。2019年，《北京市人民政府关于由北京经济技术开发区管理委员会行使部分行政权力和办理部分公共服务事项的决定》，赋予经开区165项市级管理权限，在亦庄新城225平方公里范围内行使，赋予经开区2361项区级管理权限，在165平方公里新扩区域行使。目前，已实现由经开区在亦庄新城行使2509项行政权力，在核心区行使区级人民政府行使的职权，做到“经开区事经开区办”，打造国家级经开区建设改革开放新高地的管理新样板。去年借助“两区”建设的契机，经开区系统推进制度机制创新，形成全市首创、全国领先的改革创新实践案例12项，其中全市复制推广案例4项。

北京经开区不断优化营商环境，在全市率先出台“最后一公里”工作方案，问题解决率100%，从“政府端菜”到“企业点菜”，从“对标考核”到“对准需求”，从“被动完成”到“主动改革”，让企业满意已成为北京经开区制定政策和服务企业的第一出发点，这也成为这里聚集全球90多个国家和地区的7万多家企业引力密码。

毫无疑问，创新和改革为北京经开区的经济社会发展注入了新动能，在这条快车道上跑出“亦庄速度”。站在更高远的立场上，北京经开区以改革创新为牵引，瞄准建设科技成果转化承载区，建设技术创新示范区，建设深化改革先行区，打造高精尖产业主阵地，建设宜业宜居综合产业新城，构建协同开放新高地，加快具有世界影响力的产业综合新城建设。

生态环境持续向好，公园绿地500米服务半径覆盖率超过96%，高于全市平均水平，凉水河亦庄段获评“全国示范河湖”称号，成为北京市乃至华北地区独一份;成功入选无废城市建设试点，成为全国唯一一个入选全国“十四五”时期开展“无废城市”建设名单的国家级经开区;城南教育高地正在形成，北京二中、十一学校、人大附中、建华学校……一批优质名校落地经开区办学;70家科技馆镶嵌在5条工业科技旅游精品线路上，千余场活动让职工群众不出区享受高雅文化，率先在国家级经开区中成立第一个文联组织，为全区文艺创作注入强劲动力。

62%的产业人口、共计16万人的居住问题，都在经开区内得到解决。这背后是包括单身蓝领公寓、单身白领公寓、人才公租房等在内的7类住房供应体系。未来还将利用亦庄新城范围内存量房屋改造建设人才租赁住房，推动集体建设用地建设国际人才社区，筹集特定产业专业人才共有产权住房，推动职住平衡、宜业宜居。在高效与高质之中，未来的北京经开区，正在奔向人们心生向往、人生出彩、情感归属的梦想城市，奔向新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的开放窗口。

到中流击水，浪遏飞舟。北京经开区，搏浪前行!