8月1日,新时代国资央企高质量发展学术论坛(第一届)暨央企智库沙龙48期在未来科学城举行。论坛由能源谷入驻企业国网能源研究院有限公司主办,共设置主论坛和4个分论坛,致力于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,以智库力量推动国资央企高质量发展。主论坛分为领导致辞、主旨发言、专题汇报三个环节。100余位专家学者参会,围绕“国资央企新使命 高质量发展新征程”展开交流研讨、建言献策,为把握国资央企高质量发展新形势新要求、助力国资央企增强核心功能提高核心竞争力贡献智慧力量。
主论坛由国网能源研究院总经理(院长)、党委副书记魏玢主持。
▲国网能源研究院有限公司总经理(院长)、党委副书记 魏玢
国务院国资委研究中心党委书记、主任衣学东表示,国资央企应当始终坚持“四个面向”,充分发挥新型举国体制优势,加强基础性、紧迫性、前沿性研究,在关键核心技术攻关上勇挑重担。聚焦发展实体经济,坚持战略性新兴产业和传统产业两端发力,助力形成自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。立足改革历史新起点新方位,不断提升功能价值,塑造企业独特竞争优势,加快建设现代新国企、建设更多世界一流企业。坚决把加强党的领导党的建设贯穿国有企业改革发展各方面、全过程,为企业改革发展提供坚强政治保证。
▲国务院国资委研究中心党委书记、主任 衣学东
未来科学城管委会副主任、昌平区副区长、中关村科技园区昌平园管委会主任柳强在致辞中表示,党的二十届三中全会强调高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,要求健全经济高质量发展体制机制,深化国资国企改革,提升国有资本和企业的核心功能和竞争力,并优化营商环境,提高政府服务能力。
近年来,昌平区委区政府高度重视优化营商环境,通过完善工作机制、优化政策支持、加大培育力度和提高服务水平,支持各类企业和科研院所落户昌平,实现科技成果高水平转化,取得显著成效。2023年,昌平地区生产总值增长6.4%,公共预算收入增长10%,固定资产投资增长8.4%,建安投资增长24.1%,居民人均可支配收入增长8.4%,均位居全市前列。这些成绩离不开国资央企和各类企业的支持。昌平区将在新的历史起点上,坚定不移地推进高质量发展,搭建“走出去”“请进来”平台,健全“服务包”“服务管家”制度,用好支持政策,加强要素保障,打造一流的营商、政策、产业和生活环境,持续擦亮“昌通办”品牌,形成更多昌平案例。未来,昌平区将加强科技创新合作,推动关键技术突破和成果转化,将深化产业协同,共同打造产业集群,也期望更多国资央企落户昌平,共谋发展。
▲未来科学城党工委委员、管委会副主任,区政府党组成员、副区长,中关村科技园区昌平园管委会主任 柳强
中国社会科学院经济研究所所长黄群慧建议,强化国企建设中国式现代化使命担当,进一步优化国有资本布局和结构调整。通过深化改革,更加聚焦国企的角色定位和发展使命,努力成为现代化经济体系建设的重要市场主体,在高水平自立自强、提升产业链现代化水平、推进共同富裕、畅通国内国际双循环等重大战略中发挥引领和支撑作用。国有资本布局和结构要围绕构建新发展格局进一步优化,尤其是服务于制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国、农业强国等强国建设。国企在发展战略上要进一步聚焦国家重大战略,优化投资方向,既实现自身做强做优做大,又推进国有资本布局优化和结构调整。
▲中国社会科学院经济研究所所长 黄群慧
国务院发展研究中心企业研究所所长袁东明认为,国有企业要处理好发展和安全两件大事,关键在于落实中央提出的“提高核心竞争力、增强核心功能”两个要求。提高核心竞争力,是所有类型企业都在追求的目标,核心竞争力是企业区别于其他竞争者的关键要素,也是企业能够在市场中占据一席之地的核心原因。对于新时代的国有企业而言,核心竞争力更集中地体现在持续创新能力和价值创造能力方面。国有企业无一例外在国家战略中扮演重要角色、承担重要核心功能。党的二十大报告提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”,站在新起点、迈向新征程,国有企业要充分发挥自身在战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等方面的重要作用和核心功能,实现经济属性、政治属性和社会属性的有机统一。
▲国务院发展研究中心企业研究所所长 袁东明
中共中央党校教授韩保江认为,发展新质生产力必须持续深化体制机制变革,不断调整生产关系,发挥新型举国体制的优势,以改革创新构建与新质生产力发展相适应的生产关系,释放创新活力和潜能,推动产业升级和经济高质量发展,构建新质生产力发展的“四梁八柱”。一是建立完善的基础研究投入机制,鼓励自由探索的基础研究运行机制和支持基础研究的创新激励机制,提升原始创新能力。二是构建“政府—企业—科研院所—科研人员”的“四位一体”推进机制和“科技—产业—金融”循环体系,打造合理、高效的创新环境。三是以科技创新推动产业创新,培育战略性新兴产业和未来产业,抢占战略制高点。四是强化企业在科技创新中的主体地位,加快科技成果转化为现实生产力。五是加快构筑国际基础研究合作平台,不断强化国际科技合作。
▲中共中央党校教授 韩保江
浙江大学副校长黄先海认为,应以高质量发展推进中国式现代化。一是推进更高水平的对内改革和对外开放,形成高标准市场制度体系。推动以统一、中性、透明、流动等为导向的市场基础规则变革升级,牵引高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场建设取得重要突破。二是推进更高水平的科技创新,形成现代化经济体系。强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。三是推进更高水平的共同富裕,形成人的全面发展的促进体系。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,优化初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,形成促进共同富裕的基础性制度体系。
▲浙江大学党委常委、副校长 黄先海
辽宁大学经济学院院长李政认为,新质生产力是习近平总书记对新时代生产力发展的理论概括,强调科技创新、资源配置和生产组织的创新。党的二十届三中全会部署全面深化改革,推进中国式现代化,强调高质量发展和因地制宜发展新质生产力。高质量发展需要立足新阶段、贯彻新理念、构建新格局,推动新质生产力发展。新质生产力通过提升科技创新、优化区域布局、提高资源利用效率和促进绿色低碳循环经济,实现更大的经济社会效益,保障新发展格局的构建。提升全要素生产率是高质量发展的关键,发展新质生产力将释放技术、结构、绿色和改革红利。推进高水平科技自立自强是实现新质生产力发展的必要条件,需要加快科技创新、产业转型升级和绿色发展,健全体制机制,结合各地区资源和产业条件,推动我国经济高质量发展。
▲辽宁大学经济学院院长 李政
国家电网有限公司副总工程师兼国网能源院董事、党委书记欧阳昌裕认为,党的二十大为国资央企高质量发展指明了前进方向,党的二十届三中全会作出了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署。新形势下,国资央企在建设现代化产业体系、构建新发展格局、加快发展新质生产力、增强经济社会发展动力活力、完善中国特色现代企业制度等方面,肩负改革创新发展重大使命任务。国网能源院聚焦国资央企研究,基于国资央企改革创新实践需求,融合政策研究与学术研究两个角度,基于依托企业、面向行业的多层次、跨学科研究优势,形成“1+2+4”国资央企领域研究布局,高效支撑了国务院国资委、国家电网公司等单位部门的相关政策制定及改革部署工作。国网能源院将在国资委、中央企业智库联盟指导下,深入贯彻落实党的二十届三中全会总体部署,加快推进实施央企新型智库建设各项举措,努力建设国资央企领域的世界一流新型智库,谱写中央企业智库建设新篇章。
▲国家电网有限公司副总工程师兼国网能源研究院有限公司董事、党委书记 欧阳昌裕
最后,国网能源研究院副总经理(副院长)、党委委员李伟阳作《新时代国有企业高质量发展的逻辑》专题报告,提出国有企业“九维航向模型”,从理论上理顺了新时代国资央企高质量发展的逻辑。国有企业肩负重大使命,要成为高质量发展的主力军,实现经济、政治和社会属性的有机统一,增强核心功能,提高核心竞争力,发挥科技创新、产业控制和安全支撑作用。国有企业的高质量发展需要从功能、能力和制度安排的逻辑出发,确保在激励相容的制度安排下,企业具备承担相应功能的能力。新时代国有企业的高质量发展要求全面深化改革。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国的蓝图,进一步明确了深化改革的指导思想、总目标和重大原则,对全面深化改革做出系统部署。要求国有企业从功能-能力-制度安排、企业整体-个体-企业家和企业使命任务实现三个层面,明确国有企业高质量发展的逻辑,以高质量发展推动中国式现代化建设,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。
▲国网能源研究院有限公司副总经理(副院长)、党委委员 李伟阳
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