累计释放医药健康产业用地超5000亩，史各庄打造产城融合新标杆
发布时间：2026-03-02
信息来源：未来科学城公众号
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史各庄街道锚定 “四区” 建设核心任务，坚持规划引领、项目带动、产城融合的发展路径，着力培育新型农村集体经济。街道立足辖区实际，因地制宜发展新质生产力，切实推动农民增收、集体增效、区域发展同频共振，为街道高质量发展注入强劲动能。
“从前靠出租民房赚‘瓦片钱’，如今既有回迁好房住，又能享受集体产业分红，日子越过越有奔头！” 近日，史各庄街道西半壁店村村民王先生站在崭新的回迁小区里，望着眼前鳞次栉比的崭新住宅楼，脸上的笑容满是对新生活的向往。这一幕，正是史各庄街道破解 “北四村” 转型难题，以新型农村集体经济培育新质生产力的生动写照。
数年前，史各庄街道东半壁店、西半壁店、史各庄、定福皇庄4个行政村（简称 “北四村”），还是北京典型的城乡接合部 “城中村”。彼时，村民多依赖出租房屋维持生计，不仅产业层次低、发展空间受限，还伴随着人居环境杂乱、公共服务短缺等一系列问题。2019年以来，史各庄街道主动求变、调整发展思路，以改革创新为抓手，蹚出一条 “规划先行、项目带动、产城融合” 的转型发展之路。
“北四村”集体产业用房暨生命谷（国际）生物工程创新中心
街道始终坚持规划引领，全力构筑产业转型高地。“我们立足区域资源禀赋，将‘北四村’与生命科学园及周边高校统筹规划，构建起‘产业规划 + 城市设计 + 法定控规’三位一体的规划体系。” 史各庄街道相关负责人介绍，以生命科学园为核心引擎、京藏高速（G6）科创走廊为发展主轴，梯次布局产业载体，累计释放医药健康产业用地超5000亩，为全区产业集群化发展筑牢坚实基础。
此外，为聚焦项目带动核心，夯实产业兴旺根基，街道还实行分期开发供地策略，结合地块实际将项目划分为9个地块推进，严格落实“先腾先供、先供先摊”机制，累计供应住宅用地约50万平方米、产业用地约65万平方米，合计115万平方米，实现资金快速回笼与项目高效落地。通过创新产业供地模式，成功引入高瓴、康桥等战略合作伙伴，以“基地+基金+新基建”模式提供全要素保障，落地国际精准医学产业园等一批高品质产业园区项目。目前，区域医药健康产业发展势头强劲，近5年收入、产值年均增速分别达11%、16%，千亿级产业集群效应持续凸显。
发展的最终目的，是为了让百姓过上更好的生活。街道在全市首创 “双统筹双投入” 模式，跨区域统筹土地指标与闲置资源，以征地资金、超转资金双投入建设劳动力安置用房，设立“集体经济联社+镇村联营公司”双层主体，引导村民以资源入股。同时，按照“趸缴变分期、资金变资产”的思路将征地超转人员经费，投入集体产业项目，收益反哺超转人员保障。目前，集体产业用房项目已开园运营，项目既满足了生物医药创新研发转化的核心需求，又为村集体带来长效收益，实现产业升级与集体经济增效的双向提升。
“街道把最好的地块用来建回迁房，还给我们带来经济收入，相信我们的生活会越来越好。” 西半壁店村村民满脸笑意地说。如今，崭新的社区旁坐落着昌平二中育知学校，养老、医疗、文体等配套设施一应俱全，村民的生活幸福感满满。
从依赖 “瓦片经济” 的城中村，到拥抱 “产业红利” 的产城融合新标杆，史各庄街道的转型实践交出了一份亮眼答卷。“我们始终坚持党建引领，把群众利益放在首位，通过集体经济转型升级，让土地资源活起来、集体实力强起来、村民腰包鼓起来。” 街道相关负责人表示，未来，史各庄街道将持续深化产城融合发展模式，让新质生产力成为带动区域高质量发展、引领村民走向共同富裕的强大引擎。
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