以“创业者”姿态保持“领跑者”地位 不断开创海淀各项事业发展新局面

11月22日，中共北京市海淀区第十三届委员会第九次全体会议召开。

上午8时许，与会人员早早地步入会场。他们脸上写满期待，心中装着谋划，思考站在“十五五”的新起点上，海淀如何加快发展新质生产力、建设世界领先科技园区，当好首都率先基本实现社会主义现代化排头兵。

全会深入学习贯彻党的二十届四中全会和市委十三届七次全会精神，审议通过《中共北京市海淀区委关于制定海淀区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

站在承前启后的历史交汇点，总结过去、展望未来，总让人心潮澎湃。

“经济总量迈过‘万亿’大关，成为全市第一个、全国第二个经济总量跨越万亿元的市辖区。”《建议》中这一里程碑式成就的背后，是全区人民攻坚克难、砥砺奋进的五年，是科技创新能级显著增强、城市品质持续提升、民生事业硕果累累的五年。

现场聆听海淀取得的重大成就，与会同志边听边记，感慨万千，思绪随之回到那些奋斗过的日与夜。

“作为亲历者和参与者，我感到无比自豪！”分组讨论间隙，区发改委党组书记、主任张娟向记者袒露心声，“‘十四五’这五年，海淀坚定扛好全市经济‘压舱石’责任，经济总量突破‘万亿’大关，固定资产投资每年均完成千亿以上，为率先基本实现社会主义现代化打下坚实基础。接下来，区发改委将对标规划建议做好规划纲要编制工作，努力打造自主创新策源地和新兴产业集聚地，为推动首都高质量发展挑大梁，当好首都率先基本实现社会主义现代化排头兵。”

与会同志纷纷表示，会上听到区委提出海淀“十五五”时期经济社会发展的主要目标“在服务首都功能上走在前、在打造创新高地上走在前、在推动高质量发展上走在前、在增强文化影响力上走在前、在提升城市品质上走在前、在增进民生福祉上走在前、在实现高效能治理上走在前”，干在实处、走在前列、勇立潮头的劲头再次被激发。

上午10时，分组讨论的会场里，讨论正酣。

一股要在“十五五”期间乘势而上的劲头和信心充盈各个分组讨论现场。

“加快发展新质生产力、建设世界领先科技园区，当好首都率先基本实现社会主义现代化排头兵”——这是贯穿《建议》全篇的灵魂主线，也是分组讨论中热度最高的话题。

“打造全球人工智能产业高地，是我们义不容辞的责任。”中关村科学城产业促进二处处长、区科学技术和经济信息化局局长何建吾表示，《建议》明确提出深入实施“人工智能+”行动，构建全要素、全周期、全链条的产业生态体系，“我们将加强人工智能要素供给，建成大规模高性能国产智算集群。同时，推动AI+教育、AI+科学、AI+医疗等场景落地，让AI真正赋能千行百业。”

创新驱动，本质上是人才驱动。《建议》强调，统筹教育科技人才一体发展。区委教育工委书记、区教委主任杜荣贞结合工作实际谈道：“我们将深化‘海淀是所大学校’理念，全面构建泛在可及的终身教育体系。同时，与高校、科研院所、高科技企业打通联合培养渠道，全学段推进人工智能教育，深化海淀教育智联体建设，探索人工智能教学新模式，为海淀创新发展提供坚实的人才和智力支撑，建设教育强国首善先行区。”

创新生态的优化，离不开空间和制度的保障。市规划和自然资源委员会海淀分局党组书记、局长王晓明表示：“我们将坚持空间与产业精准匹配，强化动态监测与效能评估。通过推动校区园区街区‘三区’融合，围绕校区打造‘创新圈’，围绕园区优化‘产业圈’，围绕街区完善‘生活圈’，提供更多低成本、开放式、多元化的创新创业空间。”

与会同志手中的《建议（讨论稿）》给人以强烈的方向感——通篇13部分共54条，分为三大板块，以目标为导向，分领域阐述“十五五”时期的重点任务和重大举措，描绘的不仅是全区未来五年发展的宏阔前景，也关乎人民群众的幸福生活图景，每位与会同志都感受到了沉甸甸的责任。

“《建议》要求打造‘就业友好型城市’样板，织密‘15分钟就业服务圈’。”区人力资源和社会保障局党组书记、局长刘涵详解举措，“我们将从三方面发力：一是推动产就融合，夯实就业基础；二是强化权益保障，实现劳有所得；三是加强观念引导，营造包容生态。特别是针对高校毕业生，建立‘就业+创业’双轨支持机制，实现创业带动就业良性循环。”

“一老一小”，是千家万户的牵挂。区民政局党组书记、局长文思君拿出数据：“海淀区已进入中度老龄化社会，‘老老人’约13万。我们将聚焦‘居、食、医、护、安’，持续完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。比如，深化养老助餐服务，目前已有备案制助餐点293家，形成养老助餐社区（村）一刻钟服务圈；加强养老家庭照护床位建设，目前已达39331张，覆盖面和服务量居全市首位。”

区委卫生健康工委书记、区卫生健康委主任李劲涛说：“在‘一老’方面，我们将筑牢老年健康服务支撑体系，推进国家级安宁疗护试点区建设。在‘一小’方面，强化妇幼、儿童及薄弱专科能力建设，推动儿科紧密型医联体发展，让居民就近享受高质量儿科服务。同时，科技赋能卫生健康事业，构建健康数据智能应用体系。”

住房问题关系民生冷暖。区住建委党组书记、主任尹刚说：“我们将锚定‘住有所居、住有宜居’目标，贯彻落实全会关于构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度的要求，加大多层次保障性住房建设力度，有序扩容供给。更重要的是，聚焦‘好房子’建设，海淀区全面启动‘好房子、好配套、好物业、好邻里’‘四好’建设研究与实践试点，努力实现从‘有居’到‘优居’的转变。”

《建议》强调，坚持和加强党的全面领导。“我们将深入贯彻全会精神，继续抓好新兴领域党建、党建引领基层治理和基层政权建设、凝聚服务群众等重点工作任务，拓展新兴领域‘两个覆盖’，做实党建强企惠企。深化‘四位一体’‘治理实践’，推动‘八进社区（村）’‘四季焕新’等行动见行见效，以‘共建美好家园’模范社区（村）培育带动基层治理效能整体提升，打造共建共治共享的社会治理格局。”区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记王世松说道。

大会审议通过《中共北京市海淀区委关于制定海淀区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，会场内响起热烈的掌声。这掌声，凝聚着共识，传递着信心，昭示着力量。

“全会描绘的蓝图令人振奋！”中关村街道工委书记董智杭表示，我们将结合街道实际，在优化营商环境、服务科技创新、提升城市精细化管理上下功夫，当好服务企业和居民的“贴心人”。

“我特别关注《建议》中关于‘完整社区建设’和‘民生改善’的内容。”紫竹院街道工委书记吴红蓉说，“回去后要把全会精神带给全体党员，用好‘大家商量着办’议事协商机制，带领居民共建美好家园。”

征途漫漫惟笃行，奋力推进谱新篇

“十五五”即将启程

站在新的历史起点上

全区上下焕发

只争朝夕的历史主动精神

汇聚干事创业的磅礴力量

奋楫争先、开拓进取

以“创业者”姿态保持“领跑者”地位

不断开创海淀各项事业发展新局面