汇聚金融发展力量 助力实体经济壮大 石景山着力打造首都金融发展新增长极

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，石景山区围绕服务实体经济、深化产业改革、防控风险三大任务精准施策，牢牢把握金融职责、找准服务定位、谋实发展路径，为全力推进“国家级金融产业示范区”建设、打造“一起向未来”的城市复兴新地标、高水平建设好首都西大门贡献强劲的金融力量。

石景山区，这座历史上的京西地区的老工业基地，经历十余年转型发展，已经崛起为首都金融发展新的增长极，实现了由“炼钢”到“炼金”的巨大蜕变。现代金融产业茁壮成长，一跃成为全区首个“千亿级”支柱产业，金融业增加值增速位居中心城区前列；支持实体经济力度持续加大，普惠金融政策体系进一步完善；坚持底线思维，金融安全宣传实现社区全覆盖，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

金融活水 精准浇灌实体经济

　　最近，一个金融服务二维码在石景山企业之间热传。驻区企业如有融资需求，扫描这个“金融服务码上办”二维码，即可搭乘“纾困直通车”，享受融资对接、政策咨询等多项服务支持。“这笔贷款真是及时雨，解了燃眉之急。”通过扫描二维码，某环保企业获得无还本续贷500万元，让急需扩大生产能力的企业获得了信贷支持。

　　一个小小的二维码，这正是石景山区凝聚金融力量支持实体经济复苏的一个缩影。党的二十大报告指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。石景山区坚决、高效落实党中央对金融工作的指示，深刻把握金融工作政治方向，持续加大实体经济支持力度。2022年以来，为了让金融活水精准浇灌实体经济，石景山区“三招齐发”，推动普惠金融政策体系进一步完善，小微企业信贷持续增长，融资成本连续下降。

第一招是把普惠金融做优。对标小微企业“融资难、融资贵”的问题，发布金融惠企“九宫格”，打造面向小微、多方施策的融资支持体系，积极引导驻区银行机构提升服务，加大信用贷款、无还本续贷投放力度，持续压降融资成本。持续发挥小微企业融资风险代偿补偿金作用，进一步落实知识产权融资、供应链融资政策支持举措，做强“点石成金”普惠金融服务品牌，设立全市首家“专精特新”支行，发布“石景山区专精特新企业贷”。2022年，小微企业贷款达同比增长30%，平均贷款利率低于全市平均水平；新增区内企业担保规模同比增长94%，免除部分小微企业担保费，实现了小微企业融投资规模和融资成本的“一升一降”。通过纾困二维码，面向全区小微企业广泛征集融资需求，助力驻区企业搭乘“金融纾困直通车”，建立服务台账，第一时间组织驻区银行开展“点对点”服务。自“金融纾困直通车”开行以来，已累计落地授信超过6亿元。

　　第二招是把综合金融做强。完善薄弱环节的金融服务，强化经济转型升级的金融支持，提升直接融资比例，鼓励驻区企业借助多层次资本市场发展壮大。2022年，深入开展“交易所走进石景山”系列活动，与交易所、北京市企业上市服务平台“点对点”走访拟上市企业20余家，组织驻区金融机构走访“专精特新”企业30余家，实现拟上市企业服务的精准诊疗。北京检验完成新三板挂牌；福石控股成为全市首家完成破产重整“摘帽脱星”的企业，实现企业发展涅槃重生；嘉曼服饰成功登陆创业板，填补了石景山区近十年来深交所企业上市的空白。

　　第三招是把惠企补贴做实。做活“金融生态”，畅通“金融血脉”，是打造一流营商环境的核心之举，有助于切实增强金融服务实体经济能力，为企业成长提供更优质的土壤。石景山区对标北京市优化营商环境5.0版要求，畅通企业融资渠道，切实降低融资成本，在全市率先启动融资支持政策“免申即享”新模式。针对部分企业“政策不知道、知道找不到、找到看不懂”的难题，主动为企业适配支持政策，无需企业知晓政策和自行申请，实现符合条件的企业直接享受政策，避免了政策兑现工作中存在的“应享未享、过期不候”等问题，实现了“过程无感、结果有感”，通过无感兑现，最大程度节省企业政策申报成本，有效打通政策服务“最后一公里”，提升企业获得感和满意度。石景山区过去一年为区内多家企业、机构发放贴息、担保补贴、信用贷款奖励资金共计135万元，显著降低企业融资成本。

　　与此同时，石景山区加大对区内小微企业创新服务力度，针对小微企业缺抵押、缺担保的情况，积极推动信用贷款、知识产权质押贷款投放，对发放信用贷款较多的驻区银行机构给予资金奖励。采用知识产权质押形式，为阿尔西制冷公司发放“科技创新再贷款”300万元，并执行2.5%的优惠贷款利率。发挥政府性融资担保公司作用，对受疫情影响严重的小微企业执行0.5%的优惠担保费率。协调驻区政府性融资担保公司，仅一个工作日，为企业红色地标协调担保贷款90万元，进一步降低企业融资成本，并对企业免除部分担保费用，有力支持了市场主体渡过难关。

金融产业 稳定护航区域经济

　　春节刚过，位于石景山政达路的光大银行信用卡中心内便忙碌起来，目前已推出多个场景促消费活动，以及智慧分期等贴心的金融还款方案，吹响了全力推动复工复产的号角。

　　曾经的石景山，只有7家支行、2家保险支公司。如今的石景山，已经汇聚各类金融机构200余家，成为京西地区新的增长极。“长安金轴”日见璀璨，成为全国首个集聚三家信用卡中心的地市级区域，以“三卡+消金”为核心，构筑形成北京消费金融新格局，北京·银行保险产业园快速发展，已经成为首都构建“高精尖”经济结构的重要载体。这座曾经的钢铁巨人，正向着高端绿色城区大步迈进，为京西地区勾勒出一道亮丽的金色风景线。

　　石景山区结合现代金融产业发展实际抓好贯彻落实，锚定打造“国家级金融产业示范区”这一目标，以“头雁”姿态落实好党的二十大对金融工作提出的要求。为高质量推进现代金融产业发展，石景山区着力从三处“落笔”。

　　一是坚决扛起稳增长责任。做大做强现代金融产业，持续巩固现代金融产业主导地位，全力稳定护航区域经济发展，为主要经济指标增长提供有力支撑，当好“排头兵”。2022年，存贷款余额指标持续高位增长，达近3年最高峰，对地区生产总值拉动超过1个百分点。现代金融产业支柱地位进一步巩固，收入继续保持千亿级规模，对区域财政贡献超过30%，对区域经济发展支撑作用持续增强。

　　二是抢抓深化金融改革重大机遇。以创新驱动作为金融发展的根本动力，紧紧牵住招商引资的“牛鼻子”，主动承接金融改革新增量，丰富金融产业新底蕴，加快构建以银行、保险两大板块为核心，带动金融科技机构集聚的现代金融发展生态。2022年，深耕光大系、电科系，加快央企资源集聚，引入光大实业资本管理公司等重点金融机构30家，注册资本金超过10亿元，为石景山区财源贡献新增量。设立全国首个科幻产业基金——北京首石科幻产业股权投资基金，为区域产业转型和科技创新插上“想象力”的翅膀，成为打造“科幻产业集聚区”的重要力量。

　　三是高标准护航金融产业发展。加快推进北京·银行保险产业园建设，优化园区服务机制，提供入驻一揽子便利化支持。发布《北京银行保险产业园发展提升三年行动方案（2023—2025年）》，明确“金融+科技+产业生态圈”融合发展工作路径，由“单一型金融功能区”转向区企协作、多元互动、共生共荣的“高端产业综合示范区”的总体目标，着力推动新金融生态园与新智能科技园并行发展，持续提升银保园品牌影响力，打造首都新金融、新科技为主导的产业示范高地。发挥区产业基金中介桥梁作用，实现“产业金融”的深度融合。2022年，银保园651地块完成全部6栋单体建筑结构封顶，提前超量完成全年目标任务。

筑牢防线 维护区域金融安全稳定

　　“你图人家的高息，人家要你的本金。”“天上不会掉馅饼，一夜暴富是陷阱。”近日，石景山区金融办、古城街道办事处、古城派出所、工商银行石景山支行共同走进古城街道天翔社区，举办了一场别开生面的金融安全宣传教育活动，为石景山区“守护钱袋子，护好幸福家”  2023年金融安全宣传教育系列活动拉开了序幕。

　　2022年，石景山区坚定不移贯彻总体国家安全观，高水平统筹发展与安全。坚持底线思维，加强和完善地方金融组织管理和服务，织密金融安全宣传“防护网”。不断丰富金融安全宣传内涵，实现宣传内容全覆盖。定期开展金融安全宣传活动，开展金融知识“进楼宇”“进社区”“进校园”，加快提升居民金融素养、风险防范意识和风险识别能力。线下、线上一体化开展金融安全宣传教育活动15场次，覆盖群众万余人次，着力营造浓厚的金融安全宣传氛围。

下一步，石景山区将认真贯彻“五个牢牢把握”重要要求，全力推动党的二十大精神在金融领域落地生根。带领全区金融机构学深悟透党的二十大的重大意义和丰富内涵，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实做到统一思想、统一意志、统一行动，坚定践行金融工作的政治性、人民性，落实金融支持实体经济发展举措，防范化解金融领域风险隐患，推进现代金融产业高质量发展。

砥砺奋进开新局，凝心聚力再出发。石景山区将不断加大金融支持实体经济力度，增投放、降成本、促融资，以“真金白银”推动区域经济高质量发展。全区着力提升“长安金轴”影响力，推进现代金融产业主动服务和融入首都新发展格局，实现产业发展新突破。切实筑牢金融安全防线，创造安全稳定有序的良好发展环境，让安全优质的金融服务不断提升人民群众的获得感和满意度。

　　蓝图绘就，征途如虹，时代的号角回响在京西大地，展开现代金融“翅膀”的石景山经济将迎来新的腾飞。