政策发布
1 市科委中关村管委会等11部门联合印发《关于进一步培育和服务独角兽企业的若干措施》
近日,北京市科委、中关村管委会等11部门联合印发了《关于进一步培育和服务独角兽企业的若干措施》,加大对独角兽企业及潜在独角兽企业的发掘,为其“量身定制”发展支持方案,并鼓励独角兽企业进一步加大研发投入,在原始创新和关键核心技术攻关中承担重大任务的,最高可获1亿元支持。
本次出台的措施,不仅关注现有独角兽企业的发展,也将潜在独角兽企业纳入范围。对于有“独门绝技”“硬核科技”的独角兽企业,本市将加强发掘力度,也鼓励专业机构积极进行挖掘和培育。同时,将独角兽企业纳入市级企业“服务包”,协调解决发展中存在的问题,创新能力突出、发展潜力巨大的独角兽企业还可获得“量身定制”的战略级创新发展支持方案,本市将推动其加快成长为具有国际影响力的科技领军企业。
企业是科技创新的主体,《若干措施》鼓励独角兽企业进一步加大研发投入,支持其申报高能级创新平台、牵头组建创新联合体等,联合高校院所、产业链上下游企业开展协同创新。对在原始创新和关键核心技术攻关等方面承担重大任务的独角兽企业,市区联合给予原则上最高不超过1亿元的资金支持。
在科技创新的应用场景建设方面,本市鼓励在京中央单位、市属国企、行业领军企业面向独角兽企业发布应用场景需求,并可以依托独角兽联盟建立应用场景协作中心,深度挖掘独角兽企业内生需求,引导独角兽企业相互开放应用场景和数据。
此外,本市还将加大对独角兽企业的资金支持,保障独角兽企业空间需求,并支持独角兽企业融入全球创新网络。围绕独角兽企业监管,将探索营造“包容审慎”的监管环境,推动适用的先行先试改革举措在独角兽企业加快实施,并建立对独角兽企业的动态分析机制。
附:关于进一步培育和服务独角兽企业的若干措施
独角兽企业具有创新能力强、成长性好、市场认可度高等特征,是新经济发展的“风向标”。为进一步加大我市独角兽企业培育和服务力度,着力开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势,制定本措施。本措施所指独角兽企业包括独角兽企业和潜在独角兽企业。
一、主动挖掘培育独角兽企业。建立独角兽企业服务库。加强对“独门绝技”“硬核科技”的独角兽企业发掘。鼓励国内外投资机构、咨询机构、孵化器、社会组织等专业机构积极挖掘和培育独角兽企业,并根据机构发挥的作用和成效给予政策支持。
二、开展独角兽企业战略级创新服务。将独角兽企业纳入市级企业“服务包”,建立市领导定期调度、行业管家常态化服务机制,协调解决企业发展存在的问题。依托中关村独角兽企业发展联盟建立社会服务管家队伍,链接各类创新资源为企业提供专业化、市场化服务。针对创新能力突出、发展潜力巨大的独角兽企业,按照“一企一组一策”原则,成立由市领导牵头的战略服务小组,为企业量身定制战略级创新发展支持方案,推动其加快成长为具有国际影响力的科技领军企业。
三、强化独角兽企业科技创新主体地位。鼓励独角兽企业进一步加大研发投入,支持企业申报建设国家企业技术中心、北京市技术创新中心等高能级创新平台。支持符合条件的独角兽企业牵头组建创新联合体,联合高校院所、产业链上下游企业开展协同创新。支持符合条件的独角兽企业承担国家和市级重大科技项目,对在原始创新和关键核心技术攻关等方面承担重大任务的企业,市区联合给予原则上最高不超过1亿元的资金支持。将符合条件的独角兽企业纳入本市通用人工智能产业创新伙伴计划,并为企业提供先进算力支撑等人工智能生态支持。
四、支持独角兽企业参与应用场景建设。支持专业机构分行业搭建专业化、常态化的技术需求对接平台,鼓励在京中央单位、市属国企、行业领军企业面向独角兽企业发布应用场景需求。依托独角兽联盟建立应用场景协作中心,深度挖掘独角兽企业内生需求,引导独角兽企业相互开放应用场景和数据。对具有突出影响力和示范效应的重大应用场景给予政策支持。
五、加大对独角兽企业的资金支持。建立市领导牵头的重点科技企业和项目投资统筹机制,科技、产业、发改、财政、国资主管部门和相关区政府参与,结合高精尖产业发展和未来产业培育布局,定期储备推荐优秀企业和项目,协调财政资金、引导基金、国资控股参股资本,并引导社会资本共同投向以硬科技独角兽企业为代表的高成长创新型企业。推动银行业金融机构联合创投机构等,对独角兽企业开展“贷款+外部直投”业务,为其创新发展提供长周期、低成本的金融支持。
六、支持独角兽企业加快登陆国内外资本市场。为独角兽企业提供高效便捷的上市服务,对申请登陆北京证券交易所的独角兽企业,实施专人对接、即报即审、审过即发。将符合条件的独角兽企业纳入信用报告替代无违法违规信息查询改革试点,为拟上市企业提供政府无违法违规证明事项“一键下载”和“合规一码通”验证方式。在中关村国家自主创新示范区注册的独角兽企业上市后,可依据有关规定享受股权激励分期纳税政策。
七、保障独角兽企业空间需求。推动有基础有条件的重点区域围绕主导产业建立独角兽企业聚集区,面向全球吸引独角兽及其生态链企业落地布局。对符合条件的独角兽企业购置研发、生产用地,可适用混合用地政策,加快审批进度,依法实现“拿地即开工”。对独角兽企业在京新增落地项目,市区联合根据创新水平和在京发展情况给予资金支持。
八、加强独角兽企业引才落户支持。加大对独角兽企业高级管理人才和核心技术人才引进落户支持力度,独角兽企业引进符合条件的应届毕业生可实行计划单列。在工作居住证、人才公租房、博士后工作站等方面给予独角兽企业重点支持。为独角兽企业聘用外籍人才提供来华工作许可和居留许可“两证联办”便利服务。
九、支持独角兽企业融入全球创新网络。对企业设立境外研发机构、开展PCT等高价值专利布局、创制国际标准、发起海外并购、拓展全球市场等方面给予政策支持。为符合条件的独角兽企业提供数据跨境便利化服务。依托中关村论坛举办全球独角兽企业峰会,促进独角兽企业加强国际科技交流合作。
十、探索营造包容审慎的监管环境。加强新经济新业态领域独角兽企业的行业发展促进工作,有关部门定期与独角兽企业、相关行业组织和专家会商,形成“包容审慎”监管意见并适时试点落实。推动适用的先行先试改革举措在独角兽企业加快实施。建立对独角兽企业的动态分析机制,加强对独角兽企业的宣传服务,并为其发展营造良好的社会舆论环境。
2 市科委、中关村管委会印发《中关村高新技术企业培育服务办法(试行)》
2023年9月7日,市科委、中关村管委会印发《中关村高新技术企业培育服务办法(试行)》(以下简称《服务办法》)。
一、出台背景
为有效促进中关村高新技术产业发展,进一步提升中关村国家自主创新示范区(以下简称中关村示范区)高质量发展水平,加快打造世界领先科技园区,有力支撑北京国际科技创新中心建设,更好发挥对全国高新技术产业发展的示范引领作用,特制定本办法。
二、主要内容
《服务办法》共包括5章22条。与原《中关村高新技术企业库管理办法(试行)》(中科园发〔2018〕55号)相比,主要修订内容包括:
一是明确企业注册地范围。《服务办法》明确企业须注册在中关村示范区范围内,具体表述为"中关村高新技术企业是指注册在中关村示范区范围内、有实质性研发活动或者具有较强科技特色并在主业领域形成较好产出的创新型企业。"
二是进一步细化高精尖产业方向。《服务办法》明确了企业所属高精尖领域要求,具体表述为"进入培育服务库的企业所属行业领域应符合本市高精尖产业和中关村示范区重点规划的'241+X'产业方向。'241+X'即:新一代信息技术、生物技术与健康等2个主导产业;先进制造、现代交通、绿色能源与节能环保、新材料等4个重点产业;'1'指现代服务业;'X'指培育若干面向未来的战略性产业,包括但不限于类脑智能、量子信息、氢能与储能等方向。"
三是新增"直接入库"申报方式。《服务办法》规定企业入库方式分为"直接入库"和"申报入库"两种,其中"直接入库"范围包括有效期内的国家高新技术企业或技术先进型服务企业、近3年(含当年)评价入库的国家级科技型中小企业、近3年(含当年)获得中关村科技型小微企业关键技术创新项目补助的企业。
四是细化培育服务的具体措施。《服务办法》第四章"培育服务措施"中共八项条款,以建立高新技术企业培育服务体系为基本,提供涵盖孵化培育、产学研创新、成果转化合作、市场销售、科技人才队伍建设、金融补贴等多个维度的服务措施。
三、政策亮点
一是充分聚焦高精尖产业,突出企业科技创新属性。《服务办法》坚持强化企业科技创新主体地位,充分吸收中关村"十四五"发展建设规划和我市高精尖产业发展实际需求,确定将新一代信息技术、生物技术与健康、先进制造等硬科技企业作为重点支持对象,布局一批可快速抢占新兴产业制高点的高精尖产业。
二是强化数据共享,进一步减轻创新主体的申报负担。为深化放管服改革,《服务办法》新增"直接入库"方式,通过强化内部数据共享、信息联动,将企业申报所需提交的证明材料大幅度压缩,显著减轻创新主体申报负担。
三是着力突出培育和服务属性,做好企业"服务管家"。通过市区联动、多部门协同充分调动中关村各分园、各科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等单位共同做好企业培育服务工作,全方位助力中关村高新技术企业高质量发展。
附:中关村高新技术企业培育服务办法(试行)
第一章 总则
第一条 为有效促进中关村高新技术产业发展,进一步提升中关村国家自主创新示范区(以下简称中关村示范区)高质量发展水平,加快打造世界领先科技园区,有力支撑北京国际科技创新中心建设,更好发挥对全国高新技术产业发展的示范引领作用,特制定本办法。
第二条 中关村高新技术企业是指注册在中关村示范区范围内、有实质性研发活动或者具有较强科技特色并在主业领域形成较好产出的创新型企业,是北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会(以下简称市科委、中关村管委会)持续强化企业科技创新主体地位、加强科技企业梯次培育的重要服务对象。
第二章 遴选标准
第三条 市科委、中关村管委会建立中关村高新技术企业培育服务库(以下简称培育服务库),进入培育服务库的企业所属行业领域应符合本市高精尖产业和中关村示范区重点规划的“241+X”产业方向。“241+X”即:新一代信息技术、生物技术与健康等2个主导产业;先进制造、现代交通、绿色能源与节能环保、新材料等4个重点产业;“1”指现代服务业;“X”指培育若干面向未来的战略性产业,包括但不限于类脑智能、量子信息、氢能与储能等方向。
第四条 采取直接入库和申报入库2种方式,遴选符合条件的企业进入培育服务库。
(一)直接入库
直接入库企业应至少满足以下条件之一:
1.有效期内的国家高新技术企业或技术先进型服务企业。
2.近3年(含当年)评价入库的国家级科技型中小企业。
3.近3年(含当年)获得中关村科技型小微企业关键技术创新项目补助的企业。
(二)申报入库
申报入库企业须拥有专职研发人员3人及以上、拥有知识产权(含专利、著作权等)1件及以上、上年度研究开发费用支出不低于100万元,且属于以下类型之一:
1.科技创新型企业,包括具有自主核心技术、持续创新能力强、发展后劲大且前景广阔的瞪羚、潜在独角兽、独角兽等企业。
2.具有科技创新能力的高技术服务业企业,主要产品或主营业务活动属于国家统计局《高技术产业(服务业)分类(2018)》(国统字〔2018〕53号)范围。
3.具有科技创新能力的科技文化融合企业,主要产品或主营业务活动属于国家统计局《文化及相关产业分类(2018)》(国统字〔2018〕43号)范围。
4.科技型总部企业,指具有独立法人资格、较强科技特色,拥有1个或以上的分(子)公司,上一年营业收入5000万元(含)以上,且实缴税费达1000万元(含)以上的企业。
5.其他创新型企业,包括具有科技创新属性的工业企业,应用高技术进行设计、施工以及技术装备的工程技术服务企业等。
第五条 鼓励各区科技主管部门、中关村各分园、标杆孵化器等积极推荐符合区域发展定位、对主导产业培育和高质量发展具有带动作用的创新型企业申报入库。
第六条 直接入库企业通过国际科技创新中心网络服务平台注册,在线填写企业基本信息并上传工商营业执照复印件、真实性承诺函等材料(加盖单位公章),经审核后完成入库备案。
第七条 申报入库企业通过国际科技创新中心网络服务平台注册,在线填写企业基本信息并上传以下材料(加盖单位公章):
1.工商营业执照复印件;
2.反映企业上年末专职研发人员符合申报条件的材料,例如社保个人权益记录(单位职工缴费信息)、人力资源情况统计表、专职研发人员和从业人员清单(含职务、学历、身份证号码等信息)等;
3.反映企业自主知识产权符合申报条件的材料,例如专利证书、计算机软件著作权登记证书、植物新品种权证书、国家农作物品种审定证书、新药证书、中药保护品种证书、集成电路布图设计登记证书等;
4.反映企业科技活动经费支出情况的材料,例如企业所得税年度纳税申报表(含研发费用加计扣除优惠明细表)、研发经费专项审计报告、研发费用辅助账、企业研发活动情况统计表等;
5.真实性承诺函。
第八条 中关村各分园管委会对属地企业网上填报的信息进行核验,核实企业信息的完备性,并在平台审核系统中签署意见,市科委、中关村管委会核定后完成入库备案程序。
第九条 企业通过网上申报并完成备案后,可在注册地所属分园管委会领取统一印制的“中关村高新技术企业证书”,证书有效期为3年。
第十条 培育服务库实施动态管理,每半年更新1次。入库企业可根据需要在证书到期前的3个月内,通过国际科技创新中心网络服务平台上传相关材料,申请换发“中关村高新技术企业证书”。不申请换发或申请不通过的,证书到期自动失效。
第十一条 入库企业发生名称、分园间注册地变更的,应在变更之日起3个月内通过国际科技创新中心网络服务平台提交企业信息变更申请。名称变更申请通过后,企业可在注册地所属分园管委会领取变更后的有效证书,证书有效期不变。
第十二条 为更加精准服务企业成长,入库企业应于每年6月底前登录国际科技创新中心网络服务平台填报年度经营数据,并确保数据的真实性。一经发现企业存在信息填报弄虚作假、经营过程中违反诚信经营、发生重大安全生产事故、触犯法律法规等行为之一的,经企业注册地所属分园管委会初步核实,市科委、中关村管委会复核后做退库处理,并由注册地所属分园管委会通知企业收回中关村高新技术企业证书;构成科研失信的,依法依规纳入本市科技信用记录。
第四章 培育服务措施
第十三条 建立高新技术企业培育服务体系。市科委、中关村管委会作为中关村高新技术企业培育服务的主管部门,负责统筹协调指导相关工作开展,各分园管委会负责本区域内企业的宣传动员、资质核实、培育服务等工作。市区两级科技部门、分园管理机构共享入库企业清单,实现市区两级企业成长培育联动,做好政策培训和辅导服务,支持入库企业参与申报中关村示范区“1+5”资金支持政策,确保企业应知尽知、应享尽享。
第十四条 支持各特色园区、科技企业孵化器、大学科技园、众创空间等服务机构加强专业孵化能力建设,通过提供创业辅导、早期投资、资源对接等服务,促进在孵入库企业快速成长。高新技术企业孵化服务成效将作为市区两级科技企业孵化器的认定条件和特色园区、各类创业孵化机构、服务机构等的评价指标之一,服务成效突出的机构将给予资金支持。
第十五条 用好首都科技创新券政策,鼓励入库企业使用首都科技条件平台科研仪器资源开展合作研发、分析测试等科研活动,符合条件的给予资金补助。
第十六条 支持入库企业加强产学研创新与科技成果转化合作,通过与在京高校院所开展科技成果对接洽谈会等形式,促进科技成果供需对接。积极引导承接高校院所科技成果并实现在京转化落地的企业申报本市高新技术成果转化相关政策资金支持。
第十七条 支持入库企业拓展市场渠道,将入库企业符合条件的创新产品(服务)纳入全市新技术新产品(服务)清单并定期更新,通过“中关村新技术新产品首发平台”定期举办发布、路演、对接等活动。支持入库企业开展首台(套)重大技术装备示范应用,将符合要求的按程序纳入支持范围。
第十八条 支持入库企业加强科技人才队伍建设。鼓励支持企业积极引进海外人才,参与本市“科技新星计划”“青年人才托举工程”等人才培养计划。
第十九条 支持符合条件的入库企业通过科技保险产品获得贷款或分散风险,引导符合条件的企业申请保费补贴支持,支持企业通过融资租赁方式取得新技术、新产品(服务),引导符合条件的企业申请获得融资费用补贴。
第二十条 做好入库企业跟踪服务工作,完善国际科技创新中心网络服务平台企业画像、供需对接、分析评价、监测预警等功能,强化项目申报和政策解读的精准推送。健全市区两级协同入库企业问题解决机制,及时解决入库企业在发展过程中的人才、融资、空间、市场等实际困难。
第五章 附则
第二十一条 本办法由市科委、中关村管委会负责解释。
第二十二条 本办法自2023年10月1日起实施。原《中关村高新技术企业库管理办法(试行)》(中科园发〔2018〕55号)同时废止。原已按《中关村高新技术企业库管理办法(试行)》(中科园发〔2018〕55号)入库的中关村高新技术企业,证书继续有效,在证书到期后按本办法执行。
园区动态
3 申办成功!国际科技园区协会(IASP)第40届世界大会投票结果出炉,北京获得IASP 2025年世界大会举办权
北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会副主任董齐超代表北京市进行陈述,表达了北京市政府对申办工作的坚定支持和信心,并通过宣传片展现了北京市科技力量、创新生态、国际合作、人文历史等情况,向IASP全体会员发出了诚挚的邀请。
IASP成立于1984年,现有科技园区会员350个,园区企业11.5万家,会员分布于77个国家,是目前全球唯一一个以科技园区为主要会员的协会。中关村科技园区于1995年加入IASP协会,成功举办了1995年、2005年、2015年IASP世界大会。时隔十年,北京再次获得举办权,并以北京市政府名义“升格”举办,将为IASP发展注入新的活力。
此次申办成功是国际科技园区对我市科技园区建设成果的高度认可,对搭建高端国际科技园区交流合作平台,加快世界领先科技园区建设具有重要意义。同时,也将进一步激发科技园区创新动力,构建更加开放的创新合作模式,助力北京国际科技创新中心建设。
IASP总裁艾巴·伦德(Ebba Lund)女士在北京获得举办权后表示:“我为北京第四次成功申办IASP世界大会表示祝贺。我相信2025年在北京市政府的大力支持下,北京将为国际科技园区提供更广阔的交流平台和更值得期待的丰硕成果。”
4 我市推动实施大学科技园改革试点工作
为贯彻落实《北京市关于新时期推动大学科技园改革创新发展的指导意见》,进一步加强大学科技园建设,做强服务高校科技成果转化的重要功能性平台,今年以来,市科委、中关村管委会联合市教委推动实施了大学科技园改革试点工作。
试点工作坚持问题导向、目标导向,聚焦制约大学科技园发展的核心问题,组织动员有实力、有基础、有意愿的高校参与试点。为加强对试点工作的指导,市科委、中关村管委会和市教委制定了《在京高校大学科技园改革试点工作指引》,召开了大学科技园试点动员部署会进行宣传发动,与试点高校深入对接,指导高校研究制定改革试点“一校一方案”。目前北航、北工大等六所高校的试点方案已通过专家论证。
各试点高校的方案均注重以改革破解发展难题,发挥高校主体作用,在组织领导、职能定位、考核评价、资源开放等方面加大支持力度,激发大学科技园发展活力。突出专业化市场化发展方向,推动大学科技园进一步加强运营团队建设、服务能力提升、专业平台建设、外部资源对接等方面的工作,与高校优势学科、人才、成果、仪器设备等资源开展深度对接,促进高校资源向创业企业和团队开放。坚持区校协同联动,高校和所在区建立联合工作机制,聚焦区域主导产业需求,发挥各自优势,共同推进大学科技园建设。
下一步,市科委、中关村管委和市教委将组织试点高校和所在区共同做好试点工作,并加大资金、政策等方面的支持力度,以改革试点为抓手,进一步发挥首都在教育、科技、人才等方面的优势,打造一批世界一流大学科技园,为北京建设国际科技创新中心和世界领先科技园区提供有力支撑。
5 中关村人工智能大模型产业集聚区揭牌,首批重点建设4个特色产业园!
9月15日下午,由北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会,海淀区政府,中关村科学城管委会主办的“北京市人工智能产业生态大会暨中关村科学城科创大赛颁奖典礼”在中关村展示中心举办。大会发布了北京市和海淀区促进通用人工智能发展的各项举措,北京市政府副秘书长刘印春,海淀区委副书记、区长李俊杰,北京市科委、中关村管委会副主任苏森,北京市科委、中关村管委会二级巡视员刘航,北京市发展和改革委员会二级巡视员刘存良,北京市政务服务管理局二级巡视员范寅龙,海淀区政府党组成员、副区长马光耀,中关村科学城管委会副主任、海淀区副区长武凯,中关村科学城管委会专职副主任何建吾以及市经信局、市委网信办、市公安局等领导,投资机构、创新企业代表共同出席活动。
活动首先为2023年中关村科学城科创大赛获奖企业进行颁奖。据了解,本次首届科创大赛由市科委、中关村管委会,市发改委,市经信局指导,中关村科学城管委会主办,以“互联世界、共链未来”为主题,聚焦人工智能大模型、互联网3.0前沿新兴产业领域,面向全球招募参赛项目。通过“以赛聚才”“以赛促研”“以赛兴业”,吸引和集聚海内外优质项目和优秀人才落地海淀发展。
海淀区委副书记、区长李俊杰发布了《中关村科学城通用人工智能创新引领发展实施方案(2023-2025年)》,方案旨在发挥中关村科学城在人工智能领域产业资源密集、体系完备的先发优势,加快打造具有国际影响力的通用人工智能创新生态。方案提出,2025年海淀区将建成具有全球影响力的人工智能创新引领区、产业集聚区,人工智能核心产业规模超2300亿元,集聚大模型企业、机构超100家。
随后,与会领导共同按下了北京人工智能公共算力平台启动按钮,这标志着北京人工智能公共算力平台正式在中关村科学城北区投入建设。该算力平台由北京电信和京能集团共同承建,今年内将分别上线500P、合计1000P公共算力,力争在明年第一季度建成总计4000P公共算力。建成后,将进一步促进创新要素高效配置,支撑全市人工智能产业生态构建。
海淀区基于人工智能领域的良好基础,在全国率先形成了大模型产业集聚。为拓展大模型行业应用落地,加速引领我国大模型产业发展,活动为“中关村人工智能大模型产业集聚区”揭牌,并启动了2023年人工智能行业大模型创新应用大赛。
“中关村人工智能大模型产业集聚区”以东至学院路、南至知春路、西至万泉河路、北至清华西路-清华东路约9.5平方公里的区域率先建设集聚区核心区。在核心区内,将首批重点建设五道口人工智能产业园、北大西门人工智能产业园、中关村西区人工智能产业园、清华科技园等4个人工智能特色产业园,总建筑面积约67万平方米。未来,还将继续拓展引领区和发展区。
6 石景山园印发实施改革提升方案,2025年总收入将升至4700亿
近日,中关村科技园区石景山园改革提升工作方案印发实施。方案以首钢园为核心,以元宇宙、科幻、工业互联网、人工智能等四大特色产业为重点,力争将中关村石景山园建设成为世界领先的科技园区。2025年,园区总收入预计将达到4700亿元,成为京西转型发展创新高地。
改革提升方案明确了中关村石景山园的改革目标任务,优化产业发展布局,加快关键技术突破和服务模式创新,落地示范应用场景,完善创新生态,着力打造具有全球影响力的产业集群,建成精简高效、运行顺畅、服务一流的专业化园区,产业集聚、特色鲜明、空间集约的特色化园区,龙头引领、多元共治、创新活跃的品牌化园区。
根据方案部署,石景山区将强化与首钢集团协同,共同推进重大产业项目落地,优化城市精细化管理。发展特色产业,构建“一核心+两组团”发展格局,建设光学与成像计算、3D云渲染等共性技术平台和光学设计服务等公共服务平台,打造通用人工智能大模型产业集聚区,注重示范应用场景落地,探索数字资产流通等方面监管服务创新。同时强化创新要素配置,健全评估评价体系,形成具有全球影响力的产业集群,全力建设高品质特色园区。
作为石景山区产业转型和科技创新的主战场,近年来,中关村石景山园持续快速发展,打造了首钢园科幻产业集聚区、北京•银行保险产业园暨中国电科(北京)智能科技园、中关村工业互联网产业园、中关村虚拟现实产业园等四大特色产业园区,年收入由2006年的40亿元增长至2022年的3960亿元,年复合增长率超过31%;2023年上半年,实现收入2012亿元。
7 率先落地区级首席数据官制度,北京经开区打造“亦庄样板”
近日,北京经济技术开发区正式出台《北京经济技术开发区首席数据官制度工作方案》(以下简称《方案》),首席数据官名单同步印发,这也意味着,北京市首个区级首席数据官制度体系的正式建成。
根据《方案》表述,首席数据官(Chief Data Officer,简称CDO)是为进一步加强公共数据资源管理、开发和利用,在管理体制上设立的一个对数据战略、内容、质量、安全、价值等进行管理的高级职位。
“考虑到政府侧各部门间公共数据流通仍存在一定的壁垒,数据汇集过程中存在着信息碎片化、质量参差不齐和汇聚不够及时等问题,经开区探索部门间数据协同治理,推动公共数据的采集、汇聚、共享、开放、治理等内部工作程序和管理制度的建立健全。”经开区发展数字经济工作领导小组有关负责人介绍,立足大部制改革后跨部门高效协同机制,经开区采用“首席数据官+数据专员+部门联系人”的“三级工作制”建立起上下贯通的数据治理组织体系,由各部门主要负责同志担任“首席数据官”,各部门信息化分管领导担任“数据专员”,同时设立一名部门联系人。
截至目前,共有32个部门单位95人被纳入首席数据官的组织架构中,将围绕“数据决策—治理管控—业务支撑”三个维度协同发力,在打通跨部门数据汇聚共享、项目统筹规划沟通渠道的同时,为进一步建立健全符合经开区特色的数字化工作体系奠定良好基础。
作为公共数据的“所有者”,首席数据官需要对所在部门数据肩负7个方面的具体职责,包括部门总体统筹、项目闭环管理、数据目录梳理、开展数据治理、共享使用审批、场景开放创新、保障数据安全。同时,为确保首席数据官各项职责的充分发挥,经开区从两个方面实现制度创新突破。
一方面,形成信息化统筹和数据治理的一体化联动机制。首席数据官上任后,将结合智慧城市和大数据建设等重点任务,全面指导、统筹本部门数据治理制度建设,明确数据管理规则,开展部门内部数据全生命周期管理,同时将业务应用系统进行整合,推动行业公共数据与社会数据深度融合和场景创新。此外,首席数据官需组织本部门政府投资项目实现全周期信息化建设,并按照“应汇尽汇”的原则收集、补充、完善部门现有数据目录,定期组织本单位数据比对、核查、纠错等数据治理工作以保证数据质量,统筹做好部门数据使用及共享工作,并及时审核批复上报跨部门、跨层级数据使用需求。
另一方面,经开区建立场景开放创新和数据安全可控并行推动机制,首次将场景开放创新作为一项职责纳入部门统筹,并将首席数据官明确设立为数据安全第一责任人,严格落实数据分级分类、安全管理等要求。“首席数据官需定期面向所属行业组织开展场景需求征集,挖掘业务领域内的创新应用场景,并组织行业开展典型场景技术攻关及示范应用,加快培育孵化区内新一代信息技术企业发展。”相关负责人表示。不久前,经开区面向区内企业公开征集了包含场景解决方案和技术创新产品两类的智慧城市应用场景正是这一职能的有益探索。
经开区构建了会议协商、信息报送、考核评估、人力支撑与培训学习五位一体的保障机制,由经开区发展数字经济领导小组办公室牵头,定期交流探讨研究数据治理过程中的重难点问题与改进举措,以绩效评估指标体系对首席数据官数据质量、数据安全、数据共享率、事项处理率等维度进行量化评估,统一组织大数据相关人力支撑队伍进行专项人才保障,同时以专场培训提升首席数据官数字化能力,优化数据创新制度环境,为经开区“数字特区”建设制度创新提供“亦庄样板”。
下一步,经开区将在发展数字经济工作领导小组的指导下,坚持“一数一源”工作原则,有序开展覆盖各行业领域数据治理相关工作,以管促建,以建促用,推动以高质量数据为核心的场景融合创新实现突破,构建政府侧数字协同治理新局面。
8 2023中国民营企业500强发布,丰台园园区3家企业上榜
9月12日,全国工商联发布“中国民营企业500强”排行榜,丰台园园区企业共有3家上榜。分别是:第25位 北京建龙重工集团有限公司、第193位 旭阳营销有限公司、第303位 北京国联视讯信息技术股份有限公司。
北京建龙重工集团有限公司是一家集资源、钢铁、船舶、机电等新产业于一体的大型企业集团。集团经营的产业涵盖多种资源勘探、开采、选矿、冶炼、加工、产品制造等,拥有完整的产业链条。
旭阳营销有限公司是集焦炭、化工、新材料、新能源、科技、煤炭、数字等业务板块协同发展的大型企业集团。是全球最大的独立焦炭生产商及供应商、全球最大的焦化粗苯加工商、全球第二大高温煤焦油加工商、全球第二大己内酰胺生产商、中国最大的工业萘制苯酐生产商、中国最大的焦炉煤气制甲醇生产商、中国京津冀地区最大的氢气供应商。
北京国联视讯信息技术股份有限公司是以工业电子商务为基础,以产业大数据和产业数字化为支撑,为相关行业提供工业品和原材料的线上商品交易、商业信息服务和数字技术服务。公司致力于互联网、物联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术与传统产业的深度融合,实现促进传统产业降本增效的价值使命。
9 京清数电“京湾实验室”落地张家湾设计小镇
9月8日下午,世界第三代储能技术最先进实验室之一的京清数电“京湾实验室”在张家湾设计小镇成功揭牌成立。活动上,京清数电宣布京湾实验室取得了燕山大学授权研究生联合培养基地资质及CSA集团UL认证实验室资质,正式投入运营。
北京市通州区人民政府副区长乔林智致辞。通州区经信局、通州区委组织部、中关村通州园管委会等有关单位,清华大学、北京北科控股有限公司、清控融资租赁有限公司、中关村发展集团启航投资、CSA集团、北整电气科技(廊坊)有限公司等高校和科创单位参加活动。
京湾实验室作为京清数电的核心研发基地,汇聚了众多顶尖的科技人才和专家学者,按照ISO/IEC 17025进行管理,具备完成绝大部分UL1741及IEEE1547认证实验的能力,拥有配套的实验设备及相关仪器,是储能行业内技术领先的实验室之一。
未来,京湾实验室还将进行二期扩建,联合高校科研力量,通过共同进行研究生培养、国家研发计划项目申报等方式,打造一个集科研、开发、转化、服务于一体的科技平台及创新高地,持续推动科技成果的转化和产业化,为通州区、北京市乃至全国的科技创新和经济社会发展做出更大的贡献。
10 2023第三届全球金融科技应用场景大赛启动参赛项目征集
为有效加强金融机构与金融科技企业的沟通与交流,深入推动金融数智化转型进程,助力数字经济高质量发展,2023第三届全球金融科技应用场景大赛(以下简称“大赛”)经过筹备如期启动。
大赛是全球金融科技大会专场活动之一,由中关村西城园管委会主办、北京金融科技研究院提供学术指导、北京清芬新金融研究院承办,未央网作为官方媒体,旨在以科技创新引领金融领域的技术突破与场景拓展,在银行科技、支付科技、保险科技、智能顾投、民生服务等应用领域,形成一批国际先进的应用场景,大力推进示范应用场景落地。
首届大赛于2021年7月启动,已成功举办两届、为金融科技底层技术提供了更多科技成果转移转化的机会,也为通用技术创建应用场景提供了更好的供需结合渠道。本届大赛将邀请金融科技公司提供实际有效的金融科技应用场景解决方案进行路演,邀请持牌金融机构、科技公司、金融科技研究机构及相关政府部门组成评审团,打造平台让“金融被了解、技术被看见、场景被推广”,促进创新链与产业链的深度融合,加速大数据、区块链、云计算和人工智能等技术与金融业务结合,开发出新型便捷的服务模式,加速业务运转,提升经营效率,进一步促进金融创新和健康发展。(编写 李潇潇 版面设计 李琦萱)
关于“中关村示范区-园区动态”
《一周园区要闻盘点》系统梳理本周内中关村示范区重大政策和园区动态,帮助创新创业主体及时掌握最新政策信息、了解园区重要动态。
本栏目由国际科技创新中心网络服务平台(www.ncsti.gov.cn)整理。平台展示北京国际科技创新中心建设的主要成效,集中呈现构建国家战略科技力量、打造“中关村示范区”主阵地,优化创新创业生态、构建京津冀协同创新共同体和促进国际科技创新交流合作的新进展、新模式与新经验,及时追踪报道科创中心建设的重大科技成果、科技人才、创新企业,广泛弘扬科学家精神、工匠精神和创新文化,形成首都科技创新的展示主平台。
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